Ухвала суду № 22282242, 30.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 березня 2012 р. Справа № 2а/0570/3690/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Козаченко А.В., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, третя особа: перший заступник начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області полковник міліції Жидков Дмитро Віталійович, про поновлення на посаді, скасування наказів про накладення дисциплінарних стягнень, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, третя особа: перший заступник начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області полковник міліції Жидков Дмитро Віталійович, про поновлення на посаді, скасування наказів про накладення дисциплінарних стягнень, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Згідно п.5 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема, у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додаються також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Також, суд зазначає, що відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. №3674-VI (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 6 жовтня 2011 року №3828-VI), розміри ставок судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0,03% розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011р. №4282-VI, розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2012 року складає 1073,00 грн.

Отже, судовий збір за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру складає 32 грн. 19 коп., який підлягає перерахуванню на р/р 31217206784005, отримувач Держбюджет Калінінського району м. Донецька, код ЄДРПОУ 38034015, банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, призначення платежу: судовий збір, код 35099148, п.3.1.

За таких обставин, даний адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору або обґрунтоване клопотання про звільнення від його сплати.

Також, суд зазначає, що позивачем не залучено в якості другого відповідача Донецьке міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, котре є юридичною особою, та в якому позивач отримував грошове забезпечення. При цьому, позивачем до позовної заяви не додана її копія для Донецького міського управління ГУМВС України в Донецькій області, а також не додані копії всіх документів, що приєднані до позову, для відповідачів та третьої особи.

Крім цього, суд зазначає, що позивач у позові просить поновити його на попередній посаді, при цьому у змісті позовних вимог позивач не ставить питання про скасування наказу про звільнення від 13.02.2012р. №60 о/с.

За таких обставин адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, третя особа: перший заступник начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області полковник міліції Жидков Дмитро Віталійович, про поновлення на посаді, скасування наказів про накладення дисциплінарних стягнень, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, а саме, подання адміністративного позову у відповідності до вимог КАС України (додати до адміністративного позову документ про сплату судового збору або обґрунтоване клопотання про звільнення від його сплати; залучити в якості другого відповідача Донецьке міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області; додати копію позову для Донецького міського управління ГУМВС України в Донецькій області, а також додати копії всіх документів, що приєднані до позову, для всіх відповідачів та третьої особи; вирішити питання щодо вимоги про скасування наказу про звільнення від 13.02.2012р. №60 о/с).

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, третя особа: перший заступник начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області полковник міліції Жидков Дмитро Віталійович, про поновлення на посаді, скасування наказів про накладення дисциплінарних стягнень, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди, залишити без руху і встановити термін для усунення виявлених судом недоліків до 20.04.2012р., а саме, додати до адміністративного позову документ про сплату судового збору або обґрунтоване клопотання про звільнення від його сплати; залучити в якості другого відповідача Донецьке міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області; додати копію позову для Донецького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, а також додати копії всіх документів, що приєднані до позову, для всіх відповідачів та третьої особи; вирішити питання щодо вимоги про скасування наказу про звільнення від 13.02.2012р. №60 о/с.

Розяснити ОСОБА_2, що при невиконанні вимог даної ухвали, позов буде повернутий.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Козаченко А.В.