Постанова № 2227393, 01.02.2007, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

21.12.06р.

Справа № А12/344-06

За позовом Комунального підприємства "Ранок" Дніпропетровської обласної Ради,

с. Гейківка Криворізького району Дніпропетровської області

до Криворізької районної державної адміністрації, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про скасування розпорядження відповідача від 21.06.2004р. № 653-р “Про вилучення земельної ділянки з постійного користування у підсобного сільського господарства ОКЗ “ГОПЛ” на території Гейківської сільської ради” як незаконного.

Суддя Жукова Л.В.

при секретарі Балтакса І.В.

Представники сторін:

Від позивача Невмержицький В.М. доручення № 199 від 20.12.2006р.

Від позивача Дмитренко Г.П. доручення № 811911 від 15.12.2006р.

Від відповідача не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить скасувати розпорядження голови Криворізької районної державної адміністрації від 21.06.2004р. № 653-р “Про вилучення земельної ділянки з постійного користування у підсобного сільського господарства обласного комунального закладу “Гейківська обласна психоневрологічна лікарня “ на території Гейківської сільської ради”, як незаконне посилаючись на те, що воно прийняте в порушення вимог ст. 149 Земельного Кодексу України.

Відповідач в судове засідання не з’явився, надіслав на адресу суду клопотання від 08.12.2006р. в якому проти позову не заперечує та просить вирішити справу без участі його представника.

При даних обставинах, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та розглядати справу за наявними у ній доказами без участі представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників позивача, господарський суд –

ВСТАНОВИВ :

17.05.2004р. Обласний комунальний заклад “Гейківська обласна психоневрологічна лікарня” звернулося з листом № 309 до Дніпропетровської обласної ради в якому просив дати згоду на виведення з підпорядкування обласного комунального закладу “Гейківська психоневрологічна лікарня” та обласної комунальної власності підсобне сільське господарство та вирішити питання про передачу його органам місцевого самоврядування.

21.06.2004р. розпорядженням голови Криворізької районної державної адміністрації на підставі даного звернення було вилучено земельну ділянку загальною площею 501,0 га, в тому числі ріллі 327,0 га, багаторічних насаджень 17,0 га, пасовища 97,0 га, під господарськими будівлями і дворами 10,0 га, інших земель 50,0 га з постійного користування у підсобного сільського господарства обласного комунального закладу “Гейківська обласна психоневрологічна лікарня” на території Гейківської сільської ради.

21.04.2005р. на підставі рішення Дніпропетровської обласної ради № 602-27/ІУ підсобне сільське господарство Гейківської обласної психоневрологічної лікарні було реорганізовано шляхом перетворення в комунальне підприємство “Ранок” Дніпропетровської обласної ради та згідно статуту позивача видно, що останній є правонаступником підсобного сільського господарства Гейківської психоневрологічної лікарні.

Вивчивши надані докази та аналізуючи їх в сукупності з наданими усними поясненнями сторін, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню на підставі наступного.

Статтею 149 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувача на підставі рішень Кабінету Міністрів України, ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Районні державні адміністрації на їх території вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для сільськогосподарського використання; ведення лісового і водного господарства, крім випадків, визначених частиною дев’ятою цієї статті; будівництва об’єктів, пов’язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, лікарень, підприємств торгівлі тощо). Обласні державні адміністрації на їх території вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах міст обласного значення та за межами населених пунктів. У разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку.

Як вбачається зі змісту листа № 309 від 17.05.2004р., на підставі якого було прийнято спірне розпорядження № 653-р, в ньому йдеться мова про надання згоди на виведення з підпорядкування обласного комунального закладу “Гейківська психоневрологічна лікарня” та обласної комунальної власності підсобного господарства та передачу його органам місцевого самоврядування.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що розпорядження № 653-р від 21.06.2004р. головою районної державної адміністрації “Про вилучення земельної ділянки з постійного користування у підсобного сільського господарства ОКЗ “Гейківська обласна психоневрологічна лікарня” на території Гейківської сільської ради” прийнято в порушення ст. 149 Земельного Кодексу України за відсутності клопотання чи згоди землекористувача, а тому суперечить чинному законодавству України, оскільки за ст. 149 Земельного Кодексу України вилучення земель з постійного користування відбувається за згодою самого землекористувача та дане питання вирішується на підставі рішень місцевих державних адміністрацій. В даному випадку за розпорядженням голови Криворізької районної державної адміністрації № 653-р від 21.06.2004р. прийнято щодо вилучення земельної ділянки у позивача, тоді як дане питання повинно вирішено Криворізькою державною районною адміністрацією за рішенням районної державної адміністрації, крім того в листі позивача № 309 від 17.05.2004р. відсутнє посилання на надання згоди на вилучення з постійного користування земельних ділянок у підсобного сільського господарства.

Відповідач в судове засідання не з’явився, однак в клопотанні надісланому суду проти позову не заперечує.

Приймаючи до уваги викладене та керуючись ст. 149 Земельного Кодексу України, ст.ст. 94, 128, 160, 161, 162, 163, КАСУ, господарський суд –

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги позивача задовольнити.

1.Скасувати розпорядження голови Криворізької районної державної адміністрації від 21.06.2004р. № 653-р “Про вилучення земельної ділянки з постійного користування у підсобного сільського господарства обласного комунального закладу “Гейківська обласна психоневрологічна лікарня” на території Гейківської сільської ради”, як незаконне.

2. Стягнути з державного бюджету України в особі Відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ( 49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р № 31111095600005 відділення банку УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, КБК 22090200) на користь Комунального підприємства „Ранок” Дніпропетровської обласної Ради ( 53054, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Гейківка, р/р № 3541001001175, МФО 805012, УДКУ в Дніпропетровській області м. Дніпропетровська, ОКПО 01988120) – витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп. ( три грн. 40 коп.), про що видати виконавчий лист відповідно до ст. 258 КАС України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Л.В. Жукова

Постанова підписана 09.01.2007р. відповідно до ст. 160 КАСУ.