Постанова № 22254754, 20.03.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 березня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/43/12

11:00

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.;

секретаря судового засідання Ковальчук Т.С.;

за участю:

представника позивача Меренчука Є.В.;

представник відповідача не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Чернівецькій області до Старожадівського сільського споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій у сумі 5000 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду 11.01.2012 року адміністративному позові позивач просить суд стягнути з відповідача фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. до Державного бюджету України.

На обґрунтування позову позивач зазначив, що 09 вересня 2011 року працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернівецькій області у магазині кафе за адресою: вул. Головна, 63, с. Панка, Сторожинецького району, Чернівецької області, де господарську діяльність здійснює Старожадівське сільське споживче товариство (далі відповідач), встановлено факт реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими за встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» (із змінами та доповненнями) мінімальні роздрібні ціни на такі напої.

У звязку із цим, просили суд стягнути з відповідача фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. до Державного бюджету України.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач в судове засідання не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання про що свідчить поштове повідомлення про вручення, яке знаходиться в матеріалах справи. Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідач надіслав до суду заперечення, в яких зазначив, що Старожадівське сільське споживче товариство здійснює роздрібну торгівлю алкогольними напоями, які придбаваються у ТОВ «Гал-Леобуд». Згідно накладної № РЧРО-00862 від 23.12.2011 року вартість горілки «Володар» ємністю 0,5 л. складає 20,00 грн. Те, що у фіскальних чеках підприємства вказано про продаж горілки «Володар» є помилкою програмування.

Відповідачем в запереченнях зазначено, що на виконання рішення виконавчого комітету Панківської сільської ради № 134 від 17.11.2010 року «Про встановлення обмежень продажу у торгівельній мережі села Панка алкогольних, слабоалкогольних напоїв і пива» не торгує алкогольними напоями до 10:00 год. ранку, а як вбачається з звіту продажу товарів по магазину в с. Панка, горілка «Володар» продано о 7:32 год., що не відповідає нормам встановленим органом місцевого самоврядування Панківькою сільською радою, та на думку відповідача є беззаперечним доказом, що підтверджує помилковість вибиття продавцем магазину чеку по продажу вказаної горілки.

Тому просив, виходячи з викладеного, відмовити позивачу в задоволенні позовних позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заперечення на позов, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

09 вересня 2011 року працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернівецькій області у магазині кафе за адресою: с. Панка, Сторожинецького району, Чернівецької області, де господарську діяльність здійснює Старожадівське сільське споживче товариство, встановлено факт реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими за встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» (із змінами та доповненнями) мінімальні роздрібні ціни на такі напої. За результатами перевірки складено акт від 09.09.2011 року № 118/32/05591193 про результати проведення фактичної перевірки з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, в якому зафіксовано, що 21.08.2011 року згідно нефіскального чеку за номером 2422 було реалізовано горілку «Володар» 0,5 л. міцністю 40% у кількості 2 пляшки на суму 49,00 грн. (ціна однієї пляшки 24,50 грн.). На момент перевірки, в магазині-бар горілки «Володар» 0,5 л. не було у залишку, приходних документів на дану горілку не надано (а.с.5-6).

До акту перевірки № 118/32/05591193 від 09.09.2011 року надано пояснювальну записку продавця магазину ОСОБА_2, з якої вбачається, що дійсно 21.08.2011 року згідно нефіскального чеку за номером 2422 було продано 2 пляшки горілки «Володар» 0,5 л. на суму 49,00 грн. (ціна однієї пляшки 24,50 грн.), це пояснено тим, що незмінена ціна даної горілки "Володар" 0,5 л. (а.с.7).

Позивачем 16.09.2011 року винесено рішення № 241429 про застосування фінансових санкцій в розмірі 5000 грн., яке відповідач 21.06.2011 року отримав згідно повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.8-9).

Відповідачем вказане вище рішення оскаржене в судовому порядку, в результаті 07.12.2011 року Чернівецькім окружним судом винесено рішення по справі №2а/2470/2802/11, яким у задоволенні адміністративного позову Старожадівському сільському споживчому товариству відмовлено повністю, рішення суду набрало законної сили (а.с.10-12).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Відповідно до абз. 13 ч. 2 ст. 17 України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР (далі Закон № 481/95-ВР), в редакції чинній на момент виникнення правовідносин, у випадку виявлення оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Згідно ч. 5 ст. 17 Закону № 481/95-ВР у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів державної податкової служби сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спитру етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено та затвержено постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року № 790. Відповідно до п. 10 цього Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Представник позивача довів суду правомірність заявлених вимог. На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Згідно вимог ч. 2 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки витрати на проведення судових експертиз чи залучення свідків не здійснювались.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Старожадівського сільського споживчого товариства (59023, с. Стара Жадова, Сторожинецький район, Чернівецької області, інд. номер 05591193) фінансові санкції в сумі 5000,00 грн. (пять тисяч гривень) до Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 26 березня 2012 р.

Суддя Т.М. Брезіна