Постанова № 22251491, 24.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/16054/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09-15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретаріКлимович М.І.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В. при секретарі судового засідання Климович М.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом: Прокурора Кіровського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області

до відповідача: приватного підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка

про: стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 3705,45 грн.

за участю

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 за довір.

від відповідача: не зявився

Прокурор Кіровського району м. Макіївки звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 3705,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.04.2003 р. № 1058-IVстрахувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Невиконання цього обовязку страхувальниками приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасності виплат пенсій пенсіонерам.

Згідно наданого розрахунку суми внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 р. ОСОБА_1 задекларувала страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на загальну суму 3706,44 грн.

Страхувальник до 01.09.2011 р. добровільно сплатив страхових внесків на суму 0,99 грн., у звязку з чим позивач просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 3705,45 грн.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно приписів Кодексу адміністративного судочинства України особа вважається належним чином повідомленою про час і місце судового засідання на підставі направлення за адресою її місцезнаходження (місця проживання) судової повістки. Якщо повістка, повернена до суду із зазначенням, що вона не вручена адресату, вважається такою, що «вручена адресату належним чином».

Судом направлена на адресу відповідача ухвала про відкриття провадження у справі рекомендованою поштою. Зазначені поштові відправлення повернено на адресу суду, в звязку з «за закінченням терміну зберігання».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд ВСТАНОВИВ

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

ОСОБА_1 м. Макіївка є субєктом підприємницької діяльності (ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрована Виконавчим комітетом Макіївської міської ради 08.06.2005 р., перебуває на обліку в УПФУ в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Закон України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на правовідносини лише у випадках, передбачених зазначеним Законом, або в частині, що йому не суперечить. Виключно цим нормативно-правовим актом визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, на яких поширюється його дія (ст. 5).

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом та нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Частиною 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що 30 березня 2011 року відповідачем до УПФУ в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області надано звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за підсумками 2010 року.

Згідно даного звіту відповідачем за січень-березень 2010 року, нарахована сума страхових внесків у загальному розмірі 3706,44 грн., яка була частково сплачена відповідачем у сумі 0,99 грн.

Таким чином, станом на теперішній час заборгованість ОСОБА_1 зі сплати страхових внесків становить 3705,45 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача.

Доказів сплати відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано.

Відповідно до підпункту 4 пункту 8 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом у фіксованому розмірі.

Представником позивача у судовому засіданні надано лист Кіровського відділення Макіївської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області № 5307/3-17-013-5 від 24.11.11 р., з якого вбачається, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 як приватний підприємець зареєстрована у виконавчому комітеті Макіївської міської ради Донецької області за № НОМЕР_2 від 08.06.2005 р. та взята на податковий облік Кіровським відділенням Макіївської МДПІ від 15.06.2005 р. за № 615.

Згідно Декларації про доходи, наданої до ДПІ, обсяг виручки від реалізації товарів за період з 01.01.2010 р. по 31.03.2010 р. склав 17136 грн., витрати 5972 грн., сума чистого доходу 11164 грн. За період з 01.04.2010 р. по теперішній час ФО-П ОСОБА_1 не звітує.

Таким чином, судом встановлено, що у період з січня по березень 2010 року ОСОБА_1 займалась підприємницькою діяльністю та у звіти про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за підсумками 2010 року від 30.03.2011 р. самостійно визначила суму доходу та суму внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за 2010 рік, однак зазначену суму у передбачений законодавством строк не сплатила.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

На підставі викладеного позовні вимоги Прокурора Кіровського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області до приватного підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 3705,45 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Кіровського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області до приватного підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 3705,45 грн., задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області (86105, Донецька область, м. Макіївки, вул. Папаніна, 1, р/р 256023122036 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ОКПО 23413928) заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 3705,45 грн.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 24 листопада 2011 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складено та підписано 29 листопада 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Олішевська B.В.