Постанова № 22237068, 26.03.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2012 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1025/12 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавідо Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Знамя"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

21 лютого 2012 року Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавізвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Знамя"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком №2 за період з липня 2010 року по грудень 2011 року у розмірі 1 329 853,50 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначив, що відповідач в порушення вимог частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатив суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності свого представника, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Згідно з частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що Державне підприємство "Виробниче об'єднання "Знамя" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві.

Згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 06.12.1991 р. №1788-ХІІ працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці –за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. №400/97-ВР, відповідно до статті 1 якого платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для платників збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" –"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 6.1. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (далі - Інструкція №21-1) встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 розділу 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 розділу 6 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно наданого суду Розрахунку суми заборгованості по невідшкодованій сумі витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком №2 Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Знамя" заборгованість підприємства за період з липня 2010 року по грудень 2011 року складає 1 329 853,50 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві відповідачу надсилалися повідомлення про необхідність відшкодування витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій в липні 2010 року №491 на суму 76 121,48 грн., в серпні 2010 року №606 на суму 80 175,16 грн., в вересні 2010 року №662 на суму 75 303,03 грн., в жовтні 2010 року №734 на суму 71 244,18 грн., в листопаді 2010 року №828 на суму 77 974,98 грн., в грудні 2010 року №924 на суму 75 486,43 грн., в січні 2011 року №53 на суму 70 991,34 грн., в лютому 2011 року №132 на суму 97 035,52 грн., в березні 2011 року №200 на суму 73 076,33 грн., в квітні 2011 року №299 на суму 69 033,49 грн., в травні 2011 року №330 на суму 76 026,32 грн., в червні 2011 року №442 на суму 67 305,28 грн., в липні 2011 року №469 на суму 72 841,99 грн., в серпні 2011 року №569 на суму 66 150,98 грн., в вересні 2011 року №657 на суму 62 984,874 грн., в жовтні 2011 року №741 на суму 76 259,54 грн., в листопаді 2011 року №801 на суму 68 524,64 грн. та в грудні 2011 року №879 на суму 73 317,94 грн.

Правових підстав для сумнівів у правильності обчислення витрат на виплату та доставку пенсій суд не має.

Доказів оплати відповідачем спірної суми грошових коштів матеріали справи не містять.

          Статтею 136 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

          Відповідно до статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

З огляду на викладене та враховуючи визнання відповідачем позовних вимог у розмірі 1 329 853,50 грн., адміністративний позов про стягнення вказаної суми підлягає задоволенню.

З урахуванням наведеного, керуючись статтями 7-11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Знамя" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Знамя" (ідентифікаційний код 14310997) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (р/р 25603301301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код 22529735) невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2 в розмірі 1 329 853 (один мільйон триста двадцять дев'ять тисяч вісімсот п'ятдесят три) грн. 50 коп.          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

          Суддя                                                                                                    Є.Б. Супрун