Постанова № 22234257, 16.01.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2012 р. м. ВінницяСправа № 2а/0270/5487/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича,

при секретарі судового засідання: Оніщенко Петрі Анатолійовичу

за участю представників сторін:

позивача : Бадьорко О.В., Сажнєва О.Ю.,

відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Бершадського районного центру зайнятості

до: приватного сільськогосподарського підприємства "Війтівське"

про: стягнення фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся Бершадський районний центр зайнятості (далі - позивач, Бершадський РЦЗ) із адміністративним позовом до приватного сільськогосподарського підприємства "Війтівське" (далі - відповідач, ПСП "Війтівське") про стягнення фінансових санкцій.

Внаслідок несплати визначеної відповідачем суми страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, за останнім утворилась заборгованість, яка станом на день звернення позивачем до суду ПСП "Війтівське" не сплачена.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили суд задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Позиція відповідача щодо позову невідома, оскільки станом на день розгляду справи від відповідача не надійшло письмових заперечень чи заяви про визнання позову.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не надсилав, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

Приватне сільськогосподарське підприємство "Війтівське" зареєстроване державним реєстратором Бершадської районної державної адміністрації.

Як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття зареєстрований в Бершадському районному центрі зайнятості.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, подану відповідачем за І квартал 2003 року, сума страхових внесків, визначена ПСП "Війтівське" становить 29 960,87 грн. (а.с.6 - 6-на звороті).

Судом також встановлено, що з ІІ кварталу 2003 року ПСП "Війтівське" не подавало звітів та розрахунків до Бершадського районного центру зайнятості

Згідно плану перевірок на 4 квартал 2009 року Бершадського РЦЗ, останнім направлено повідомлення ПСП "Війтівське" з проханням надати документи для проведення перевірки щодо своєчасності та повноти сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття.

Вказане повідомлення відповідачем отримано 04.11.2009 року, однак посадовими особами не виконано зазначені вимоги.

На підтвердження знаходження даного підприємства за юридичною адресою, судом досліджувався витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до якого місцезнаходження ПСП "Війтівське" - вул. Леніна, 120, с. Війтівка, Бершадський район, Вінницька область, керівник - Рибак Леонід Мотельович (АДРЕСА_1)

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю), починаючи з 1 січня 2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених даним Законом.

Відповідно до п.6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, усі роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, один примірник подається до центру зайнятості.

Відповідно до ст. 35 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Оскільки, ст. 8 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, а держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, то наявність заборгованості по їх сплаті не дає змоги своєчасно та повністю розрахуватись з громадянами, які потребують допомоги по безробіттю, і цим самим завдається істотна шкода інтересам держави.

Згідно ст. 12 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міський, міські, районні, міськрайонні, міські та районі у містах центри зайнятості.

Відповідно до ст.39 даного Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку про задоволення позову у повному обсязі.

При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не було надано заперечень на позовну заяву.

Таким чином, з огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а відтак підлягають задоволенню у повному обсязі з розподілом судових витрат відповідно до ст.94 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Війтівське"(вул. Леніна, с. Війтівка, Бершадський район, Вінницька область, код 03733619) на користь Бершадського районного центру зайнятості заборгованість в сумі 29 960 (двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот шістдесят) 87 коп. (код платежу 50040100, розрахунковий рахунок № 37179301900041, одержувач: Державний бюджет Бершадський район 34701172 банк ГУДКУ у Вінницькій області).

Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович