Постанова № 22234254, 10.01.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2012 р. м. Вінниця          Справа № 2а/0270/5681/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі

до: приватного підприємства "Зоря"

про: стягнення заборгованості по відшкодування витратна виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі (далі – позивач, УПФУ у Бершадському районі) із адміністративним позовом до приватного підприємства «Зоря» (далі – відповідач, ПП «Зоря») про стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за ПП «Зоря» утворилась заборгованість по невідшкодованим до Пенсійного фонду України фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2011р. по 31.12.2011р. в сумі 11620, 36 грн., що призначена громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, відповідно до пунктів “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Оскільки заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, позивач звернувся до суду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутності, окремо зазначивши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі (вх. № 371 від 10.01.2012р.)

Відповідач письмових заперечень до суду не надіслав.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не надсилав, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

За змістом ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи наведені положення КАС України, клопотання позивача, а також неявку відповідача, суд прийняв рішення здійснювати розгляд справи за наявними у справі доказами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Зоря» зареєстроване в УПФУ у Бершадському районі як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” приватне підприємство «Зоря» повинно сплатити до Пенсійного фонду, витрати на виплату та доставку пенсії за період з 01.07.2011 року по 31.12.2011 року суму витрат пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку 2, в загальній сумі 11620, 36 грн.

Вказані обставини підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2, які містяться в матеріалах справи по приватному підприємству «Зоря» за липень-жовтень 2011 рік (а.с 9-12 –на звороті), а також карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 (а.с.13)

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов’язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно з пунктом “б”“з”ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2011 рік та доведено до відома відповідача про розмір сум до відшкодування.

Таким чином, станом на день розгляду справи, відповідачем не відшкодовано витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за період з 01.07.2011 року по 31.12.2011 року в загальній сумі 11620,36 грн., а відтак у приватного підприємства «Зоря» існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії вищезазначеним пенсіонерам перед управлінням Пенсійного фонду України у Бершадському районі, яка підлягає стягненню.

Заявлена за позовом сума підтверджується належними доказами, в тому числі відповідними довідками про розміри виплачених пенсіонерам пенсій, а її розмір відповідачем не оспорюється.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.

З урахуванням встановлених судом обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Зоря» (вул. Гагаріна, 35, с. Сербія, Бершадський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 03733743) на користь управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі (вул. Радянська, 23, м. Бершадь, Вінницька область, р/р 25602323470103 в ОПЕРВ ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Вінниця, МФО 3302076, ідентифікаційний код 20106156) заборгованість зі сплати витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 11620 (одинадцять тисяч шістсот двадцять) грн. 36 коп.

Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович