Постанова № 222297, 28.09.2006, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

28.09.06 Справа№ 3/238-7/270

За позовом: Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Львів

до відповідача: Львівської регіональної філії “Центр державного земельного кадастру”, м. Львів

про стягнення 92844,00 грн.

Суддя: Білоус Б.О.

Представники:

Позивача: Бондарець М.А., довір. № 01-7/19-27 від 16.01.06 року

Відповідача: Балаушко А.М., довір. № 327 від 14.07.06 року

В судовому засіданні 28.09.06 року в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу Адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частини постанови, постанова у повному обсязі відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, складена і підписана 28.09.2006 року.

Учасникам судового розгляду роз’яснено процесуальні права та обов’язки передбачені ст. 49 КАС України, від здійснення технічної фіксації судового процесу учасники відмовилися.

Суть спору: Позов заявлено Львівським обласним відділенняя Фонду соціального захисту інвалідів, м. Львів до Львівської регіональної філії “Центр державного земельного кадастру”, м. Львів про стягнення 92844,00 грн.

Обставини справи: Ухвалою суду від 22.08.06 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду на 28.09.06 року.

В судовому засіданні 28.09.06 року оголошено перерву до 11 год 00 хв. для проголошення вступної та резолютивної частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано 28.09.06 року.

В судовому засіданні 28.09.06 року позивачем позовні вимоги підтримано повністю з підстав, вказаних у позовній заяві.

Відповідач позовні вимоги заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов (Вх. № 22614 від 27.09.06 року). Крім того, відповідач стверджує про те, що судом невірно застосовано Положення Кодексу Адміністративного судочинства при розгляді справи № 3/238-7/270, оскільки Фонд соціального захисту інвалідів не є суб’єктом владних повноважень.

Суд, враховуючи приписи Кодексу Адміністративного судочинства та Інформаційний лист Вищого господарського суду України № 01-8/301 від 07.02.06 року “Про деякі питання, пов’язані з розмежуванням компетенції господарських та адміністративних судів”, в якому вказано про те, що Фонд соціального захисту інвалідів та його відділення є органами державної влади, які у правовідносинах з підприємствами (об’єднаннями), установами та організаціями, зокрема, у зв’язку із застосуванням штрафних санкцій, передбачених ст. 20 Закону України “Про основаи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (875-12), реалізує владні управлінські функції, а право відділень Фонду на звернення до суду у відповідних відносинах визначено в законодавчому порядку, вважає за необхідне здійснювати провадження у справі № 3/238-7/270 в порядку передбаченому приписами КАС України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення та заперечення представників сторін, дослідивши докази і оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступне.

Згідно ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств, установ, організацій, не залежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих.

Для Львівської регіональної філії “Центр державного земельного кадастру”, м. Львів виначено норматив створення робочих місць і працевлаштування. Який у 2005 році складав 11 чол. Вказаний норматив відповідачем не було виконано, оскільки зайнято інвалідами 2 робочих місця.

Статтею 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” передбачено, що підприємства, де кількість працюючих інвалідів менша ніж встановлено нормативом, зобов’язані відраховувати до відділень Фонду штрафні санкції. Сума відрахувань визначається як добуток середньорічної заробітної заробітної плати на підприємстві на кількість робочих місць, не зайнятих інвалідами відповідно до встановленого нормативу.

Сума заборгованості відповідача перед позивачем станом на момент слухання справи по сплаті цільових відрахувань, нарахованих за нестворені робочі місця і не влаштування на них інвалідів становить 92 844 грн.

Відповідачем суму боргу в розмірі 92 844 грн. не сплачено.

Відповідно до ст. 71 КАС України, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем документально не обгрунтовано та не спростовано свої заперечення, що дає суду підстави визнати позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись п. 7 Прикінцевих та Перехідних Положень ст.ст. 2, 6, 18, 158, 162, 163, 167, 257 п. 4 ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-ІV, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Львівської регіональної філії “Центру державного земельного кадастру” (м. Львів, вул. Райніса, 7, р/р 260049543 в ЛОД АППБ “Аваль”, МФО 325570, код ЄДРПОУ 26453064) на користь Львівського обласного Відділення Фонду соціального захисту інвалідів (79008, м. Львів, пл. Маланюка, 6, р/р 31218221800002 в УДК у Львівській області, МФО 825014, код ЄДРПОУ 23949066) 92 844,00 грн. боргу.

3. Стягнути з Львівської регіональної філії “Центру державного земельного кадастру”

(м. Львів, вул. Райніса, 7, р/р 260049543 в ЛОД АППБ “Аваль”, МФО 325570, код

ЄДРПОУ 26453064) в дохід державного бюджету 928,44 грн. судового збору.

Суддя Білоус Б.О.