Постанова № 22225454, 29.03.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2а/2570/795/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          29 лютого 2012 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Розмовенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, -

В С Т А Н О В И В :

22.02.2012 року прокурор Борзнянського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області (далі - позивач) з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути виплачену тимчасову державну допомогу дітям в сумі 16890,60 грн.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивачем надавалася тимчасова допомога дітям гр. ОСОБА_2 за період з 01.03.2009 року по 3011.2011 року, у зв’язку з тим, що відповідач ухилявся від сплати аліментів на утримання дітей.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому порядку, надав клопотання про розгляд справи у відсутності його представника, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому порядку, надав заяву, в якій позов визнав повністю.

Відповідно до вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Заслухавши пояснення прокурора, розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі рішення Борзнянського районного суду Чернігівської області від 14.12.2007 року ОСОБА_1 зобов’язаний сплачувати аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей у твердій грошовій сумі в розмірі 100,00грн. щомісячно до досягнення дітьми повноліття.

ОСОБА_2 звернулася до управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги (а.с.5-6, 12-14, 18-20, 24-26, 30-32, 36-38).

До заяв додані довідки відділу державної виконавчої служби Борзнянського районного управління юстиції Чернігівської області про неотримання аліментів (а.с.7, 11, 15, 17, 21, 23, 27, 29, 33, 35, 39,40), у відповідності до яких ОСОБА_2 не отримувала аліменти від відповідача у період з 01.03.2009 року по 30.11.2011 року на утримання доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Розпорядженнями та рішеннями управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про призначення допомоги сім’ям з дітьми ОСОБА_2 нараховано тимчасову допомогу на дітей, батько яких ухиляється від сплати аліментів за період з 01.12.2008 року по 30.11.2011 року (а.с.10, 16, 22, 28, 34, 41).

У відповідності до довідки Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 10.02.2012 року №212 ОСОБА_2 у період з 01.03.2009 року по 30.11.2011 року виплачено допомогу на дітей, батько яких ухиляється від сплати аліментів в сумі 16890,60 грн. (а.с.42).

Відповідно до адресної довідки Борзнянського РВ УМВС України в Чернігівській області від 03.02.2011 року місце проживання відповідача органам виконавчої служби та соціального захисту відомі (а.с.44).

Відповідно до частини 8 та 9 статті 181 Сімейного кодексу України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначається Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006року № 189 (далі – Порядок).

У відповідності до пункту 2 Порядку, тимчасова допомога призначається у разі, коли:

- рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення;

- один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі;

- місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Відповідно до пункту 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв’язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Відповідно до частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

В силу статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У частинах 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір не стягується.

Керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 122, 158-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету (р/р 31110115700057 в УДКСУ в Борзнянському районі Чернігівської області, МФО 853592, код 37440968) виплачену тимчасову державну допомогу дітям в розмірі 16890 (шістнадцять тисяч вісімсот дев’яносто) грн. 60 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                 Соломко І.І.