Постанова № 22225372, 28.03.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2012 р. Справа № 2-а-737/12/2170

          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до приватного підприємства "Дніпровська компанія "Судосервіс" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні (далі по тексту - позивач або УПФУ) звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з приватного підприємства «Дніпровська компанія «Судосервіс» (далі по тексту - відповідач або ПП «Судосервіс») боргу з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 306,64 грн. за лютий 2012 р.

Під час судового розгляду справи позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, а саме: заявлено до стягнення суму боргу по відшкодуванню на виплату і доставку пільгових пенсій за березень 2012 р. у розмірі 306,64 грн. Таким чином, загальна сума позову склала 613,28 грн.

У судове засідання сторони не з'явились. Представник позивача надав клопотання, відповідно до змісту якого позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач про причини неявки та свою правову позицію щодо предмету позову не повідомив, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовими конвертами із відмітками про невручення у матеріалах справи. Враховуючи вищевикладене та на підставі ч. 4, 6 ст. 128 КАС України суд визнав за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до змісту позовної заяви, спір полягає у наступному. Так, ПП «Судосервіс» використовувало та використовує працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Відповідно до Розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі по тексту - Закон № 1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі по тексту - Інструкція) підприємства, що підтвердили наявність у працівника спеціального трудового стажу відповідно до записів у трудових книжках або виданих уточнюючих довідок, зобов'язані відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Для цього територіальним органом Пенсійного фонду щорічно визначається розмір сум до відшкодування зазначених витрат, який вказується у повідомленні, що до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій надсилається відповідному підприємству. Відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відбувається щомісячно до 25 числа у розмірі сум, зазначених у повідомленні Пенсійного фонду. Відповідач зобов’язаний відшкодувати такі витрати за лютий-березень 2012 р., однак, станом на момент подачі позову вона не відшкодована. Таким чином, позивач просить стягнути вищезазначений борг.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету позову не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи із наступного.

ПП «Судосервіс» є юридичною особою.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16 січня 2003 р. № 36 (далі по тексту - Списки) затверджено переліки виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, в особливо тяжких та особливо шкідливих, тяжких та шкідливих умовах, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 Розділу XV Закону № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах, затверджених Списками, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. На даний момент такий закон не прийнято. Тому, згідно із п. 2 Розділу XV Закону № 1058-ІV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в Списках, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058-ІV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією. Так, відповідно до пп. 6.1, п. 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах - у розмірі 100 відсотків.

Крім цього, відповідно до ст.ст.2,4 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, №400/97-ВР відповідач, будучи платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, зобов’язаний сплачувати 100 відсотків від об’єкта оподаткування, якими є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”“з” ст.13 Закону “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України “Про пенсійне страхування”.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" від 12 серпня 1993 р. № 637 спеціальний трудовий стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах підтверджується записом у трудовій книжці, а за його відсутності - відповідною уточнюючою довідкою, виданою підприємством. Так, ПП «Судосервіс» підтверджено зазначений трудовий стаж для ОСОБА_1 на роботах, передбачених п.п. “б”-“з” ст.13 Закону “Про пенсійне забезпечення”. Зокрема, згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 17.05.2010 № 0086/04/10-01 ОСОБА_1 працював повний робочий день на ПП "Судосервіс" протягом періоду з 09.09.2002 по 23.09.2004 за посадою судокорпусник -ремонтник, робота за якою передбачена Списком № 2. Крім цього, стаж роботи за аналогічною посадою підтверджений записами у трудовій книжці, копія якої є у матеріалах справи. Таким чином, наявні встановлені законом підстави для відшкодування відповідачем витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної зазначеній особі на пільгових умовах, у розмірі 100 відсотків за Списком № 2.

Відповідно до пп. 6.4, п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Повідомлення про направлення розрахунків № 423/02 від 05.01.2012 надіслане УПФУ до ПП «Судосервіс».

Згідно із пп. 6.8, п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Всупереч цьому, станом на момент подачі позову ПП «Судосервіс» не сплатив суму відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період місяців лютий-березень 2012 р. у розмірі 613 грн. 28 коп., що підтверджується розрахунками боргу ПП «Судосервіс» за лютий та березень 2012 р.

Враховуючи вищезазначені обставини справи, суд вважає, що борг відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає стягненню, а тому позов необхідно задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167, 257 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні до приватного підприємства «Дніпровська компанія «Судосервіс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Дніпровська компанія «Судосервіс» (код ЄДРПОУ 31759649) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні (код ЄДРПОУ 37960171, р/р 25605300302407 в ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 352457) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий-березень 2012 р. у розмірі 613 (шістсот тринадцять) гривень 28 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Анісімов О.В.

кат. 10.1