Постанова № 22224456, 19.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2012 р. справа № 2а/0570/2681/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнко В.О.

при секретаріНовіковій А.В.

за участю:

представника позивача - Жердєвої Н.В.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати земельної ділянки в сумі 454,73 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Артемівська обєднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернувся до суду в з позовом до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати земельної ділянки в сумі 454,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказав що, на підставі договору оренди земельної ділянки територіальної громади м. Артемівська від 25.07.2006 року відповідач є орендарем земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, що надана Артемівською міської радою Донецької області. Станом на 27.02.2012 року за ОСОБА_2 рахується податковий борг у розмірі 454,73 грн., що підтверджується розрахунком боргу та зворотнім боком облікової картки.

Позивач просив стягнути з відповідача на користь держави з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності в сумі 12967,64 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач до судового засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України. неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Відповідач ОСОБА_2, відповідно до договору оренди земельної ділянки територіальної громади м. Артемівська від 25.07.2006 року є орендарем земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, що надана Артемівською міської радою Донецької області.

Згідно із зазначеним договором оренди від 23.04.2009 року б/н строк дії якого закінчується 28.04.2012 року, ОСОБА_2 прийняв в платне користування на строк 5 років земельну ділянку загальною площею 0,0145 га. У пунктах 9, 10 вказаного договору передбачений розмір орендної плати, який у подальшому обчислюється з урахуванням інфляції. Розмір річної орендної плати складає 3108,6 грн.

Коефіцієнт індексу інфляції у 2011 році склав 1,059. Таким чином, розмір орендної плати в 2011 році із застосуванням індексу інфляції в сумі 183,40 грн. (3108,60 грн. х 1,059 = 183,40 грн.) складає 3292,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України визначено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п. 288.1 ст. 281 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Згідно п. 288.2, 288.3, 288.4 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Статтею 285 Податкового кодексу України з урахуванням п. 288.7 ст. 287 Податкового кодексу України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік, який починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

Нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу. (ст. 286.5 Податкового кодексу України).

На виконання наданих повноважень, податковим органом 30.04.2011 року було прийнято податкове повідомлення рішення за № 0000461740, яким фізичній особі ОСОБА_2 визначено податкове зобовязання з орендної плати за землю на 2011 рік у розмірі 3292,00 грн. Зазначене податкове повідомлення рішення було отримано відповідачем 29.05.2011 року.

Згідно п. 287.5 ст. 287 Податкового кодексу України, податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

У звязку із часткової сплатою боржником податку з орендної плати земельної ділянки, сума заборгованості складає 454,73 грн.

Отже, станом на момент подання позову загальна сума податкового боргу відповідача складає 454,73 грн. підтверджується розрахунком суми податкового боргу, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частинами 1, 2, 3 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати земельної ділянки в сумі 454,73 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_2), який мешкає за адресою: АДРЕСА_2, податковий борг з орендної плати земельної ділянки територіальної громади м. Артемівська у загальній сумі 454,73 грн. на бюджетний рахунок 33216815700015, код платежу 13050500, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, код отримувача 37868870, МФО 834016, отримувач місцевий бюджет м. Артемівська.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 19 березня 2012 року.

Постанову у повному обсязі складено 23 березня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.