Постанова № 22200426, 07.11.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 листопада 2011 р. (14:25) Справа №2а-10271/11/0170/23 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючої судді Алексєєвої Т.В., при секретарі Лапшині В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі АРК

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 1032,96 грн

позивач - не зявився

відповідач - не зявився

Обставини справи: позивач - Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі АРК звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті недоїмки із страхових внесків у сумі 1032,96 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачена сума заборгованості відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за 2010 р.

ВСТАНОВИВ:

За даними позивача - Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі АРК, відповідач - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в в Нижньогірському районі АР Крим. (а.с.4)

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон України №1058).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону України №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.4,6 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до пп. 7 п.1 статті 64 Закону України від 09.07.03 № 1085 - IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду мають право стягувати з платників недоїмку по страхових внесках та іншу заборгованість перед фондом.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №384/2011 від 06.04.2011, Пенсійний фонд України - це центральний орган державної виконавчої влади, однієї з основних задач якого є збір і акумуляція обов'язкових внесків, забезпечення своєчасного й у повному обсязі фінансування витрат на виплату пенсій і інших соціальних виплат. Несвоєчасна сплата належних Пенсійному фонду платежів перешкоджає реалізації державної політики в сфері пенсійного забезпечення і соціального страхування і порушує інтереси громадян України, одержувачів пенсій.

Статтею 20 Закону №1058 визначено, що платники страхових внесків, у т.ч. що обрали (особливий спосіб оподатковування, зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше чим через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для названої категорії страхувальників є квартал (п.5 ст. 20 Закону (№1058).

Відповідно до Закону України від 08.07.2010 №2461-У1 «Про внесення змін у закони України «Про державний бюджет України на 2010 рік» і «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що вступив у силу з 17.07.2010, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподатковування і члени родин зазначених осіб, що беруть участь у проведені ними підприємницької діяльності, сплачують страхові внески в порядку визначеному Законом №1058. Сума страхових внесків установлюється зазначеними особами самостійно для себе і членів родин, що беруть участь у проведенні такими особами підприємницької діяльності і не перебувають з ними в трудових відносинах. При цьому суми страхового внеску з урахуванням частини фіксованого чи єдиного податку, що перерахована у Пенсійний фонд, повинна складати не менш мінімального розміру страхового внеску за кожну особу і не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих робітників, загального опадкованого доходу, з якої сплачують страхові внески.

У встановлений термін відповідно пп.4 п. 8 Розділу ХУ заключних положень Закону № 1058, підприємцем не були сплачені внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим були порушені інтереси держави в особі Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України №1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Пунктом 8 частини 3 статті 106 Закону України №1058 встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Станом на 01.07.2011 року за підприємцем ОСОБА_1 склалася заборгованість по внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1158,56 грн., що підтверджується звітом про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік (а.с. 3).

Згідно Звіту, встановлений розмір страхових внесків визначений відповідачем склав 1214,56 грн., фактично сплачено, згідно - 56,00 грн. Різниця несплаченої суми внесків складає 1158,56 грн. Підприємцем за 2011 рік був сплачений єдиний податок і відрахування від цієї сплати - 117,60 грн. було зараховано в рахунок сплати внесків. Підприємцем за 2011 рік був сплачений фіксований податок і відрахування від цієї сплати - 8,00 грн. було зараховано в рахунок сплати внесків.

Сума несплаченого внеску складає 1032,96 грн., що підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 26).

Позивачем була винесена вимога про сплату боргу від 10.05.2011 року Ф 175 на суму 1032,96 грн., яка була отримана відповідачем - фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 згідно поштовому повідомленню 14.05.2011 року (а.с. 27).

Частиною 3 статті 160 Закону України №1058 встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Таким чином, станом на 01.07.2011 за підприємцем склалася узгоджена сума заборгованості у сумі 1032,96 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість по страховим внескам за 2010 р. у добровільному порядку відповідачем не сплачена та складає 1032,96 грн.

Згідно положень ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

У звязку з викладеним, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код № НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі АРК (97100, смт. Нижньогірський, ул. Лісова, 5, р/р 25602010046601 у КРУ ОАО «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, ЕДРПОУ 22300369) заборгованість по страховим внескам за 2010 р. у сумі 1032,96 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя Алексєєва Т.В.