Постанова № 22120734, 02.03.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 27/382

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 березня 2012 року 09:40 № 2а-17248/11/2670

за позовомЗаступника прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

до Іноземного підприємства "Яхт-Клуб"

простягнення заборгованості у розмірі 12831,16 грн.

Суддя Головань О.В.

Секретар Макаренко О.С.

Представники:

Від прокуратури: Діброва В.С.;

Від позивача: ОСОБА_2 (довіреність від 03.01.2012 р.);

Від відповідача: ОСОБА_3 (довіреність від 11.07.2011 р.);

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з Іноземного підприємства "Яхт-Клуб" (ідентифікаційний код - 33743887) заборгованості перед бюджетом з земельного податку у розмірі 12831,16 грн. (з урахуванням уточнень до позовної заяви).

Ухвалою суду від 23.11.2011 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 14.12.2011 р.

У судовому засіданні 14.12.2011 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України.

Згідно із ухвалою суду від 03.01.2012 р. було призначено розгляд справи у судовому засіданні на 25.01.2012 р. відповідно до загальних вимог КАС України.

У судовому засіданні 25.01.2012 р. оголошено перерву до 31.01.2012 р.; 31.01.2012 р. до 28.02.2012 р., 28.02.2012 р. до 02.03.2012 р.

У судовому засіданні 02.03.2012 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Іноземне підприємство "Яхт-Клуб" (надалі відповідач) перебуває на обліку як платник податку у Державній податковій інспекції у Голосіївському районі міста Києва (надалі позивач).

Відповідачем було задекларовано податкове зобовязання з земельного податку шляхом подання до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва податкового розрахунку земельного податку за січень грудень 2010 р. на загальну суму 47443,35 грн.; сума щомісячної сплати 3953,61 грн.; податкової декларації з плати за землю за 2011 р. на суму 47443,45 грн., сума щомісячної сплати 3951,61 грн.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податку станом на час звернення до суду за відповідачем обліковувався борг у розмірі 39378,25 грн. (податковий борг (недоїмка) 32463,48 грн.; залишок несплаченої пені 6914,77 грн.)

Позивачем було застосовано до відповідача податкові повідомлення рішення від 14.08.2009 р. № 0013891530, від 01.10.2010 р. № 0025151530, від 01.10.2010 р. № 0025141530.

З метою стягнення податкового боргу позивачем направлено першу податкову вимогу № 1/3756 від 11.09.2009 р., згідно з якою загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 11.09.2009 р. становила 23520,10 грн. (за основним платежем 22400,10 грн., за штрафними санкціями 1120,00 грн.).

Позивачем було направлено другу податкову вимогу № 2/2024 від 02.07.2010 р., згідно з якою загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 02.07.2010 р. становила 43723,39 грн. (за основним платежем 42236,89 грн., за штрафними санкціями 1120,00 грн., за пенею 366,50 грн.).

Вказані вимоги були отримані посадовою особою відповідача, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень.

Відповідно до наданих представником відповідача платіжних доручень від 25.11.2011 р. № 175 на суму 13000,00 грн., № 173 на суму 20000,00 грн., № 174 на суму 10000,00 грн., відповідачем було погашено суму заборгованості у розмірі 43000,00 грн., в результаті чого в обліковій картці відповідача обліковується 976,30 грн. несплаченої пені.

Станом на 27.02.2012 р. за відповідачем обліковувався борг у розмірі 12831,16 грн. у звязку з нарахуванням земельного податку відповідно до поданого до ДПІ розрахунку № 3135 від 28.01.2011 р., що підтверджується зворотним боком облікової картки платника та довідкою про заборгованість форми № 10-ОПП.

У судовому засіданні 28.02.2012 р. представник позивача подав уточнення до позовної заяви та просив суд стягнути з відповідача 12831,16 грн.

Згідно зі ст. 2 Закону України "Про плату за землю" плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про плату за землю", розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі та землекористувачів.

Ст. 5 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, в тому числі на умовах оренди, а суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки і землекористувач, у тому числі орендар.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про плату за землю", власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Ст. 17 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Згідно зі ст. 271 Податкового кодексу України базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, а також площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно із п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно із пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Частиною 1 підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України контролюючий орган має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Згідно із п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно зі ст.ст. 57, 60 КАС України та ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" прокурор та його заступник має право подавати позови до суду в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах. Повноваження по здійсненню захисту інтересів держави, в тому числі шляхом представництва її інтересів в суді, покладено на органи прокуратури України відповідно до ст. 121 Конституції України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Присутній в судовому засіданні 02.03.12 р. представник відповідача наявність заборгованості в розмірі 12831,16 грн. визнав.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 160-163, 186 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Іноземного підприємства "Яхт-Клуб" (ідентифікаційний код - 33743887) заборгованість перед бюджетом з земельного податку у розмірі 12831,16 грн., яка підлягає зарахуванню на р/р 33215811700002, код платежу 13050100, банк одержувач: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 05.03.12 р.