Постанова № 22118491, 28.02.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 27/178

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 лютого 2012 року <Час проголошення >№ 2а-6133/10/2670

за позовомЗаступника прокурора Дарницького району м. Києва в інтересах держави в

особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгалузевий реєстраційний центр"

простягнення штрафних санкцій в розмірі 2 000,00 грн.

Суддя Головань О.В.

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгалузевий реєстраційний центр" (ідентифікаційний код - 24366757) на користь державного бюджету штрафу у розмірі 2000,00 грн.

Ухвалою суду від 02.06.2010 р. провадження у справі зупинене до перегляду в апеляційному порядку Київським апеляційним адміністративним судом справи №2а-1700/09/2670 за позовом ТОВ "Міжгалузевий реєстраційний центр" до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови № 69-КП від 06.02.09р. та зобов'язання закрити справу про правопорушення.

Ухвалою суду від 06.01.2012 р. поновлено провадження у справі та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 25.01.2012 р.

У судове засідання 25.01.2012 р. представник відповідача не з'явився. Поштова кореспонденція, надіслана на останню відому адресу - м. Київ, вул. Коноплянська, 12 - повернулась на адресу суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

У судовому засіданні 25.01.2012 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки в судовому засіданні відсутній представник відповідача, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи; необхідність заслухати пояснення свідка чи експерта відсутня.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення учасників по справі, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Актом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 8-КП від 22.01.2009 про правопорушення на ринку цінних паперів встановлено ознаки порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Міжгалузевий реєстраційний центр" (надалі - відповідач) вимог ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", згідно з якою Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право, зокрема, вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Комісією за № 12/01/23152 від 11.12.2008 р. було надіслано запит до ТОВ "Міжгалузевий реєстраційний центр" з вимогою надати завірені належним чином копії документів, зокрема, документів, на підставі яких вносились зміни на особовий рахунок ПП "Агрофірма Інтертрейд"; витяг з облікових журналів (всіх) системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Агентство Союздрук" щодо вищевказаних операцій.

Згідно із пунктом 14 розділу 7 Положення про порядок ведення реєстру власників іменних цінних паперів, затвердженого рішенням Комісії від 17.10.2006 р. № 1000, внесення в систему реєстру записів про перехід прав власності за цінними паперами за наслідками цивільно-правових договорів здійснюється реєстроутримувачем на підставі подання, зокрема, сертифіката цінних паперів власника, який передає цінні папери (погашається та залишається у реєстроутримувача).

Листом № 802 від 18.12.2008 р. відповідач надав засвідчені належним чином копії документів, зокрема, документів, на підставі яких вносились зміни на особовому рахунку акціонера ВАТ "Агентство Союз друк" ПП "Агрофірма Інтертрейд".

Реєстратором ТОВ "Міжгалузевий реєстраційний центр" не було надано копій погашених сертифікатів ОСОБА_1 (НОМЕР_1), який був підставою для переходу прав власності від ОСОБА_1 до ПП "Агрофірма Інтертрейд" та ПП "Агрофірма Інтертрейд" (А № 5780), який був підставою для переходу прав власності від ПП "Агрофірма Інтертрейд" до ОСОБА_2

Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжгалузевий реєстраційний центр" порушило вимоги ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" в частині ненадання інформації, у звязку з чим на ТОВ "Міжгалузевий реєстраційний центр" постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 69-КП від 06.02.2009 р. накладено штраф у розмірі 2000,00 грн.

Суд задовольняє позовні вимоги з таких підстав.

Постанову № 69-КП від 06.02.2009 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів було оскаржено відповідачем в судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.05.2009 р. по справі №2а-1700/09/2670 відмовлено у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгалузевий реєстраційний центр" до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови № 69-КП про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів та зобов'язання уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - члена Комісії Бурмаки М.О. - закрити справу про правопорушення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2010 р. постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.05.2009 р. залишено без змін.

За таких обставин суд, розглядаючи спір про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгалузевий реєстраційний центр" на користь державного бюджету штрафу у розмірі 2000,00 грн., враховує висновки, яких дійшов суд по справі № 2а-1700/09/2670 в порядку ч. 1 ст. 72 КАС України, та вважає позовні вимоги Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160-163, 186 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгалузевий реєстраційний центр" (04074, м. Київ, вул. Коноплянська, 12; ідентифікаційний код - 24366757) на користь державного бюджету штраф у розмірі 2000 (дві тисячі) грн. 00 коп. по коду 21081100 за балансовим рахунком 3111, символ банку 106 на рахунки, відкриті в управліннях Державного казначейства.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Головань О.В.

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 28.02.12 р.