Постанова № 22118427, 24.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 січня 2012 року 15:58 № 2а-871/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Хижняк І. В. та представників:

заявника: Петелько К.О.;

відповідача:не зявились

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за поданнямДержавної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва

(04655, м. Київ, вул. Турівська, 12)

доПриватного підприємства “Корсар”

(04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, буд. 14-в)

простягнення коштів за податковим боргом

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 24 січня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

17 січня 2012 року (відповідно до поштової відмітки на конверті) Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва (даліпо тексту заявник, ДПІ у Подільському районі м. Києва) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням до Приватного підприємства “Корсар” (далі по тексту відповідач, ПП “Корсар”), в якому просить стягнути з розрахункових рахунків ПП “Корсар” заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 3400,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2012року подання ДПІ у Подільському районі м. Києва залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків подання до 09 год. 00 хв. 23 січня 2012 року шляхом надання суду подання з уточненими вимогами та за підписом уповноваженої особи, що скріплений печаткою, а також доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії подання та доданих до нього документів, а саме: опис вкладення у цінний лист разом з розрахунковим документом з особливою відміткою про відправлення з повідомленням про вручення.

Заявник до 09 год. 00 хв. 23 січня 2012 року усунув зазначені недоліки, подавши до суду необхідні документи та уточнення до вимог подання, в якому просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 3400,00 грн. по штрафним санкціям.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 січня 2012року відкрито провадження в адміністративні справі №2а-871/12/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 24 січня 2011 року.

В судове засідання 24 січня 2012 року не прибув представник відповідача; представник заявника уточнені вимоги подання підтримав у повному обсязі.

Згідно з положенням частини сьомої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника заявника, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

ПП “Корсар” зареєстровано Подільською районною в місті Києві державною адміністрацією як юридична особа, має ідентифікаційний код 24363380, та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Подільському районі м. Києва.

За даними довідки заявника про розрахунки з бюджетом ПП “Корсар” має заборгованість (недоїмку) зі штрафних санкцій у розмірі 3400,00грн.

Враховуючи факт несплати відповідачем вказаної заборгованості ДПІ у Подільському районі вважає, що зазначена заборгованість є податковим боргом, який має бути стягнутий за процедурою, визначеною у статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач уповноваженого представника в судове засідання не направив, письмового заперечення проти позову не надав.

Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що подання заявника стягнення коштів за податковим боргом є обґрунтованим та підлягає задоволенню, виходячи з наступних мотивів.

Матеріали справи свідчать, що спірна сума заборгованості зі штрафних санкцій виникла внаслідок несплати ПП “Корсар” штрафних санкцій, застосованих відповідно до рішень про застосування фінансових санкцій від 04 липня 2011 року №0001522305 та №0001612305 за порушення норм Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

Згідно з визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначає грошове зобовязання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у звязку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до частини четвертої статті 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами державної податкової служби та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Згідно з пунктом 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.

Судом встановлено, що рішення про застосування фінансових санкцій від 04 липня 2011 року №0001522305 та №0001612305 відповідачем не оскаржені, застосована сума штрафних санкцій станом на день вирішення спору не сплачена.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Так, ДПІ у Подільському районі м. Києва 17 листопада 2011 року надіслано ПП“Корсар” податкову вимогу від 14 листопада 2011 року №2424 на суму податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 3400,00 грн.; згідно повідомлення про вручення поштового відправлення зазначена податкова вимога отримана представником відповідача 23 листопада 2011 року.

Пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлює, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Судом встановлено, що суму податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 3400,00 грн. відповідач в добровільному порядку не сплатив. Доказів на підтвердження зворотного відповідачем до суду не надано.

За приписом пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з частиною другою статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Таким чином, подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом 24 годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

Враховуючи що податкова вимога від 14 листопада 2011 року №2424 надіслана відповідачу 17 листопада 2011 року, наступні 60 днів спливають 16 січня 2012 року, відповідно, строк у 24 години, протягом яких до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з 00 год. 00 хв. 17 січня 2012 року та закінчується о 00 год. 00 хв. 18 січня 2012 року.

Заявник звернувся до адміністративного суду з поданням 17 січня 2012 року, тобто, в межах встановленого строку, що дозволяє здійснити стягнення коштів за податковим боргом на підставі відповідного подання та у порядку, передбаченому частиною другою статті 1833Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За даними заявника ПП “Корсар” має наступні рахунки в обслуговуючих банках: 26009037149600 в АТ “УкрСиббанк” (українська гривня), МФО 351005; 26005962481716 у філії ПАТ “ПУМБ” в м. Києві (українська гривня), МФО 322755; 2600000531263 в ПАТКБ“Правекс-Банк” (українська гривня), МФО 321983; 2900266 у філії ПАТ “Полтава-банк” у м. Києві (українська гривня), МФО 322562.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва доведено наявність у відповідача податкового боргу та підстав для його стягнення, а тому вимоги подання про стягнення з ПП “Корсар” податкового боргу зі штрафних санкцій у розмірі 3400,00 грн. підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Подання Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва задовольнити повністю.

2.Стягнути з рахунків Приватного підприємства “Корсар” в обслуговуючих банках: (26009037149600 в АТ “УкрСиббанк” (українська гривня), МФО 351005; 26005962481716 у філії ПАТ “ПУМБ” в м. Києві (українська гривня), МФО 322755; 2600000531263 в ПАТКБ“Правекс-Банк” (українська гривня), МФО 321983; 2900266 у філії ПАТ “Полтава-банк” у м. Києві (українська гривня), МФО 322562) на користь Державного бюджету України (р/р 34129999700008, одержувач: УДК у Подільському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 2607793) податковий борг зі штрафних санкцій у розмірі 3400,00 грн. (три тисячі чотириста гривень нуль копійок).

3.Допустити негайне виконання постанови.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко