Постанова № 22113746, 22.03.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1474/12 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гіглави О.В.,

при секретарі Дрижирук М.І.,

за участю:

представника заявника - Оринчина В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської областідо Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Атол"про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2012 року Полтавська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області (далі - Полтавська МДПІ, заявник) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Атол" (далі - ТОВ НВП "Атол", платник податків) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом у розмірі 193 422,09 грн.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2011 відкрито провадження по даній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 21.03.2011.

20.03.2012 від ТОВ НВП "Атол" надійшло клопотання, відповідно до якого останній просив перенести розгляд справи на іншу дату, у зв'язку із зайнятістю його представника 21.03.2012 в іншій справі, а також у зв'язку із необхідністю отримання доказів оскарження судових рішень, на які заявник посилається в поданні як на підставу своїх вимог. При цьому, жодних доказів на підтвердження зайнятості представника, якого саме та його повноважень, ТОВ НВП "Атол" до клопотання додано не було, а також не обґрунтовано неможливість забезпечити в судове засідання явку іншого уповноваженого представника.

Разом з тим, в ході судового засідання 21.03.2012 з метою всебічного та повного розгляду справи, судом заявлене клопотання платника податків було задоволено, у зв'язку із чим розгляд справи відкладено на 22.03.2012 в межах строку, встановленого частиною 7 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, для розгляду судом подання органу державної податкової служби.

Представник платника податків у судове засідання, призначене на 22.03.2012, повторно не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про що маються докази у матеріалах справи, про причини неявки суд не повідомив.

Частиною сьомою статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

З огляду на встановлені процесуальним законом скорочені строки розгляду судом подання податкового органу про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом, з метою недопущення їх порушення, розгляд подання здійснено за відсутності представника платника податків - ТОВ НВП "Атол".

Представник заявника у судовому засіданні підтримав вимоги подання та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ТОВ НВП "Атол" (ідентифікаційний код 30296771) 05.10.2000 зареєстроване Машівською районною державною адміністрацією Полтавської області.

Як вбачається із наявної у матеріалах справи довідки №33 від 13.03.2009, ТОВ НВП "Атол" перебуває на обліку як платник податків у Полтавській МДПІ.

В період з 28.04.2009 по 12.06.2009 Полтавською МДПІ була проведена планова виїзна перевірка ТОВ НВП "Атол" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2007 по 31.12.2008, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007 по 31.12.2008.

За результатами перевірки складений акт №436/23/30296771 від 19.06.2009, в якому відображено, зокрема, порушення платником податків пункту 13.2 статті 13 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" внаслідок неоподаткування доходів в сумі 41842,87 фунтів стерлінгів /433116,89 грн/, виплачених в ІV кварталі 2007 року нерезиденту фірмі "RPS Energy LTD" /Великобританія/, із джерелом їх походження з України за контрактом від 28.06.2007 ЕОL 0740.

Під час перевірки ТОВ НВП "Атол" не надано контролюючому органу довідку про підтвердження статусу резидента Великобританії фірми "RPS Energy LTD" станом на 2007 рік відповідно до вимоги пункту 4 Порядку звільнення (зменшення) від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України згідно з міжнародними договорами України про уникнення подвійного оподаткування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 №470.

На підставі акту перевірки №436/23/30296771 від 19.06.2009 податковим органом 03.07.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000972301/0, яким визначено ТОВ НВП "Атол" податкове зобовязання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на загальну суму 193422,09 грн, в тому числі 64474,03 грн за основним платежем та 128948,06 грн за штрафними (фінансовими) санкціями, накладеними на підставі підпункту 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (оскарження платником податків рішення).

Згідно положень підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 вказаного Закону при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Платник податків, не погодившись із вказаним податковим повідомленням-рішенням, оскаржив його в судовому порядку.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2010 у справі №2а-48198/09/1670 в задоволенні адміністративного позову ТОВ НВП "Атол" до Полтавської МДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.07.2009 №0000972301/0 відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2010 у справі №2а-48198/09/1670 апеляційну скаргу ТОВ НВП "Атол" залишено без задоволення, а постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2010 - без змін. Вказана постанова набрала законної сили 28.10.2010.

Як слідує із матеріалів справи, платником податків постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2010 та ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2010 оскаржені до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.12.2010 за касаційною скаргою ТОВ НВП "Атол" відкрите касаційне провадження, в задоволенні клопотання скаржника про зупинення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2010 у справі №2а-48198/09/1670 відмовлено.

З огляду на викладене, податкові зобов'язання ТОВ НВП "Атол" в розмірі 193 422,09 грн вважаються узгодженими.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

В силу вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У звязку із несплатою ТОВ НВП "Атол" узгоджених зобов'язань, Полтавська МДПІ 18.01.2012 направила платнику податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу за №1 від 18.01.2012 на суму узгодженого грошового зобовязання в розмірі 193422,09 грн, яка отримана платником податків 20.01.2012, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією зворотнього повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

Таким чином, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання: сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; виникнення податкового боргу.

Враховуючи, що 60 календарних днів після надіслання податкової вимоги відповідачу сплинули 18.03.2012, останнім сума податкового боргу залишилась не сплачена, заявник в межах 24-х годинного строку, з урахуванням вимог статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, звернувся до суду з поданням.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки ТОВ НВП "Атол" має відкриті рахунки у: ПАТ "Полтава - банк", МФО 331489, р/р 260012719 (українська гривня); Філія "ПРУ "АТ "Банк "Фінанси та Кредит" м. Полтава, МФО 331832, р/р 26030000908 (долар США), р/р 260070000908 (російський рубль), р/р 260070000908 (долар США), р/р 260070000908 (українська гривня), р/р 260300000908 (російський рубль), р/р 260300000908 (Євро), р/р 260420000901 (українська гривня); Харківська ФАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК", МФО 350910, р/р 260010164101 (українська гривня); АТ "Банк "Фінанси та Кредит", МФО 300131, р/р 26000110491980 (українська гривня); р/р 26001110491978 (Євро), р/р 26002110491643 (російський рубль), р/р 26009110491840 (долар США); Філія ПАТ ПІБ в м. Полтава, МФО 331069, р/р 26006301001897 (українська гривня).

Згідно даних облікової картки платника за ТОВ НВП "Атол" рахується заборгованість по податку на прибуток іноземних юридичних осіб у загальному розмірі 193 422,09 грн.

Таким чином, податковий борг у розмірі 193 422,09 грн підтверджений матеріалами справи, а тому суд вважає за необхідне задовольнити подання Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області про стягнення коштів за податковим боргом шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.

Керуючись статтями 183-3, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Атол" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Атол" (ідентифікаційний код 30296771) у: ПАТ "Полтава - банк", МФО 331489, р/р 260012719 (українська гривня); Філія "ПРУ "АТ "Банк "Фінанси та Кредит" м. Полтава, МФО 331832, р/р 26030000908 (долар США), р/р 260070000908 (російський рубль), р/р 260070000908 (долар США), р/р 260070000908 (українська гривня), р/р 260300000908 (російський рубль), р/р 260300000908 (Євро), р/р 260420000901 (українська гривня); Харківська ФАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК", МФО 350910, р/р 260010164101 (українська гривня); АТ "Банк "Фінанси та Кредит", МФО 300131, р/р 26000110491980 (українська гривня); р/р 26001110491978 (Євро), р/р 26002110491643 (російський рубль), р/р 26009110491840 (долар США); Філія ПАТ ПІБ в м. Полтава, МФО 331069, р/р 26006301001897 (українська гривня) податковий борг з податку на прибуток іноземних юридичних осіб у розмірі 193 422 (сто дев'яносто три тисячі чотириста двадцять дві) гривні 09 (дев'ять) копійок на розрахунковий рахунок 31116005700395, код платежу 14010100, МФО 831019, отримувач - УДКСУ у Полтавському районі (код 38019526).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 23 березня 2012 року.

Суддя О.В. Гіглава