Постанова № 22113270, 23.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/885/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:                                        Юхтенко Л.Р.,

при секретарі судового засідання:                     Легенченко О.А.,

за участю сторін:

від позивача (представник) – ОСОБА_1, за довіреністю

від відповідача (представник) – ОСОБА_2, за довіреністю

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям у розмірі 2970 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулася Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям у розмірі 2970 грн.

          Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами проведеної фахівцями ДПІ у м. Харцизьку перевірки «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, з питань дотримання суб’єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, був складений акт перевірки №0526-717-26576878-23/4-55 від 17.03.2009 року, згідно висновків якого за відповідачем були виявлені порушення вимог п. 1, п.2, п.4, ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, суспільного харчування та послуг»від 06.07.1995 року №265/95-ВР. На підстави зазначеного акту перевірки Державною податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси (за місцем реєстрації відповідача) було прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій №0000232340 від 07.04.2009 року на суму 2970 грн., яке належним чином було отримано бухгалтером відповідача, але самостійно та у строки встановлені чинним законодавством заборгованість не сплачена, що стало підставою звернення позивача до суду з позовом про її стягнення у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив суд його задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено наступне.

“Компанія АСК” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю, зареєстрована як юридична особа за адресою: 65005, м. Одеса, вул. Бугаївська, 35, поверх 4, офіс 405, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.59-76) та знаходилася на обліку, як платник податків в ДПІ у Малиновському районі м. Одеси.

Судом встановлено, що 17 березня 2009 року фахівцями ДПІ у м. Харцизьку була проведена перевірка «Компанії АСК»у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю, з питань дотримання суб’єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами вказаної перевірки перевіряючими був складений акт №0526-717-26576878-23/4-55 від 17.03.2009 року (а.с. 25-28), згідно висновків якого за відповідачем були виявлені порушення вимог п. 1, п.2, п.4, ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, суспільного харчування та послуг.

На підстави зазначеного акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси (за місцем реєстрації відповідача) було прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій №0000232340 від 07.04.2009 року на суму 2970 грн. (а.с.9).

Судом встановлено, що вказане рішення оскаржувалося відповідачем у судовому порядку.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.07.2010 року позовні вимоги «Компанії АСК»у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю були задоволені частково, а саме: визнано неправомірним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000232340 від 07.04.2009 року в частині нарахування штрафних фінансових санкцій у розмірі 2380 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Також судом встановлено, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2011 року постанова Одеського окружного адміністративного суду від 27.07.2010 року була скасована та прийнята нова, згідно з якої «Компанії АСК»у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю було відмовлено у задоволенні її позовних вимог, які були задоволенні постановою суду першої інстанції. В іншій частині постанова суду першої інстанції була залишена без змін.

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи, постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2011 року є чинною та набрала законної сили, а сума штрафних (фінансових) санкцій відповідачем самостійно не погашена.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

          Згідно з п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені, у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

          Згідно зі ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Cудом встановлено, що рішення, на підставі якого позивач просить стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції є узгодженим, що підтверджується постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2011 року по справі № 2а-7502/09/1570.

Частиною 5 ст. 254 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно з ч. 1,2 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У зв’язку з вище викладеним, суд приходить до висновку щодо можливості задоволення позовних вимог Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до «Компанії АСК»у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям у розмірі 2970 грн. за рішенням Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000232340 від 07.04.2009 року, правомірність винесення якого підтверджено постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2011 року по справі № 2а-7502/09/1570 та відповідно сума є узгодженою.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В зв’язку з чим, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані представником позивача у справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже штрафні (фінансові) санкції в сумі 2970 грн., мають бути стягнуті з відповідача на користь Державного бюджету України в судовому порядку.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 2, 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, відповідно до положень Податкового кодексу України, ст.ст. 9, 10, п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), ст.ст. 1, 3, 15, 17, 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», та керуючись ст. ст. 2,4, 71, 94, 69,158,160, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям у розмірі 2970 грн. –задовольнити повністю.

Стягнути з «Компанії АСК»у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю (ідентифікаційний код 31094811) суму шрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2970 грн. (дві тисячі дев’ятсот сімдесят гривень) в доход держави на р/р 31114104700007, ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 23213460, код платежу 21080900.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений23 березня 2012 року.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно

Суддя Л.Р. Юхтенко

.