Постанова № 22109499, 13.03.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2012 року Справа № 2а/2370/337/2012

м. Черкаси                                                                                

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора Черкаського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до комунального підприємства Геронимівської сільської ради “Благоустрій” про стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2012 року прокурор Черкаського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути із комунального підприємства Геронимівської сільської ради “Благоустрій” заборгованість в розмірі 19018 грн. 47 коп. з яких 18188 грн. 85 коп. заборгованість по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, штрафна санкція –821 грн. 41 коп. та пеня 8 грн. 21 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що у відповідача, в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»станом на 30.01.2012р. наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області становить 19018, 47 грн., із яких 18188 грн. 85 коп. заборгованість по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, 821 грн. 41 коп. штрафні санкції та пеня 8 грн. 21 коп. Оскільки відповідачем не сплачена сума заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, позивач просив стягнути вказану заборгованість у судовому порядку.

Ухвалою від 21 лютого 2012 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 12 березня 2012 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Відповідач у вказаний строк з дня одержання зазначеної ухвали не подав до суду заперечення проти позову.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідач –комунальне підприємство Геронимівської сільської ради «Благоустрій», зареєстроване як юридична особа Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області 12.05.2004р., за ідентифікаційним кодом - 32995587, а тому відповідно до п. 1 ч. ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»зобов’язане своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно звітів комунального підприємства Геронимівської сільської ради «Благоустрій»поданих до управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування що підлягає сплаті за листопад-грудень 2011 року, відповідачем самостійно визначено суму єдиного внеску в розмірі 9311, 68 грн. за листопад та 8877, 17грн. за грудень.

На підставі п. 2 ч.11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»управлінням Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області винесено рішення № 425 від 01.12.2011р. про застосування до комунального підприємства Геронимівської сільської ради «Благоустрій»фінансових санкцій - 821 грн. 41 коп. та нарахування пені –08 грн. 21 коп. за несплату ( неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) відповідачем єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем, на підставі частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», відповідачу була направлена вимога про сплату боргу №33/03 від 03.01.2012р.

Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі –Закон №2464-VI), платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Єдиний внесок, відповідно до ст.7 цього Закону нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

У відповідності до п.4.1 ст.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, єдиний внесок нараховується на суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно з п. 8 ст. 9 Закону №2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч.10 та п.2 ч.11 статті 25 Закону №2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Крім того, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Пунктом 6 частини 1 ст. 1 Закону №2464-VI передбачено, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом є недоїмкою.

Судом встановлено, що в порушення ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»відповідачем не було сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за листопад-грудень 2011 року, тому у комунального підприємства Геронимівської сільської ради “Благоустрій” наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області у розмірі 19018, 47 грн.( в т. ч. 18188,85 грн. по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, 821,41 грн. –штраф, 8,21 грн. –пеня).

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 19018, 47 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив та доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду справи матеріали не містять, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Черкаського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до комунального підприємства Геронимівської сільської ради “Благоустрій” про стягнення простроченої заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства Геронимівської сільської ради “Благоустрій” (19601, Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Геронимівка, вул. Вернигори, 25, ідентифікаційний код - 32995587) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (18008, м.Черкаси, Соснівський район, вул.. Вернигори, буд. 17, ідентифікаційний код 21366780) заборгованість у сумі 19018 (дев’ятнадцять тисяч вісімнадцять) грн. 47 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод