Постанова № 22109269, 29.02.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 року Справа № 2а/2370/201/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Хатковому А.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Золотоніської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася Золотоніська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якій просить стягнути з ФОП ОСОБА_2 податковий борг у сумі 251 009 грн. 27 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує свої податкові зобовязання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг у сумі 251 009 грн. 27 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не подав, у судове засідання не зявився, свого представника не направив.

Заслухавши пояснення представника позиваа, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи та дослідивши докази, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зареєстрована виконавчим комітетом Золотоніської міської ради Черкаської області 20.06.2001 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та перебуває на обліку з 20.06.2001 року за №1307/17 в Золотоніській обєднаній державній податковій інспекції Черкаської області як платник податків, про що свідчить довідка позивача про взяття на облік.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

21.03.2011року Золотоніською ОДПІ Черкаської області проведено позапланову виїзну перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з питання дотримання вимог чинного валютного законодавства при виконанні контрактів від 05.01.2009 року №050109 укладеного з фірмою CH E Roof Construction Co.Ltd (Кіпр) та від 06.10.2009 року №05 укладеного з фірмою «Al-Batraa.co for Imp Exp»(Сірія).

На підставі перевірки винесено акт НОМЕР_2 від 21.03.2011року, яким встановлено порушення ст. 1 Закону України від 23.09.1994 року №185/94 «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»та п. 1 Указу Президента України від 18.06.1994 року №319/94 «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, доходів та майна, що незаконно знаходяться за її межами»(із змінами та доповненнями).

На підставі зазначено акта перевірки Золотоніською ОДПІ Черкаської області прийняті податкові повідомлення-рішення: № 241/0000022200 від 21.03.2011 року на суму 249624 грн. 87 коп. та № 240/0000032200 від 21.03.2011 року на суму 1190 грн.

Податкове повідомлення рішення № 241/0000022200 від 21.03.2011року на суму 249624 грн. 87 коп., винесено за порушення ст. 1 Закону України від 23.09.1994 року № 185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", яка визначає, що виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Відповідно до абзацу 5 ст. 4 вказаного Закону, державні податкові інспекції вправі за наслідками документальних перевірок безпосередньо стягувати з резидентів пеню, передбачену цією статтею.

Пеня за даним податковим повідомленням рішенням, застосована, у відповідності до абзацу 1 ст. 4 вказаного Закону, яка визначає, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Податкове повідомлення рішення № 240/0000032200 від 21.03.2011року, на підставі якого збільшено грошове зобовязання на суму 1190 грн., винесено за порушення п. 1 Указу Президента України від 18.06.1994р. №319/94 «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, доходів та майна, що незаконно знаходяться за її межами»(із змінами та доповненнями), в якому вказано, що суб'єкти підприємницької діяльності України, незалежно від форм власності, у десятиденний строк повинні продекларувати у Національному банку України наявність (або відсутність) з визначенням сум усіх належних їм валютних цінностей, які знаходяться за межами України, в тому числі одержаних у результаті здійснення підприємницької діяльності за межами України та подати Головній державній податковій інспекції України декларацію щодо сум на їх рахунках у банках та інших іноземних фінансових установах, а також щодо сум надходжень валютних цінностей у вигляді доходів (дивідендів), одержаних у результаті здійснення підприємницької діяльності за межами України.

Сума заборгованості відповідача згідно прийнятих податкових повідомлень рішень становить 250814 грн. 87 коп. (1190 грн. + 249624 грн. 87 коп.).

Відповідно до статті 57 Податкового кодексу України сума нарахованого грошового зобовязання підлягає сплаті протягом 10 календарних днів.

У визначений законом термін відповідач податкові повідомлення рішення не оскаржив, податковий борг не сплатив.

Окрім того, як вбачається із матеріалів справи ФОП ОСОБА_2 являється платником єдиного податку з видом діяльності: лісопильне та стругальне виробництво, оптово-роздрібна торгівля і посередництво.

Згідно Указу Президента України від 28 червня 1999 р №746/99 «Про внесення змін до Указу Президента України від 3 липня 1998 р. №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва», фізична особа платник єдиного податку сплачує єдиний податок у фіксованому розмірі, який встановлюється місцевими радами за місцем державної реєстрації цього платника залежно від виду діяльності в межах від 20 до 200 грн. на місяць і розмір єдиного податку не залежить від результатів підприємницької діяльності (доходу, збитків чи відсутності діяльності) при умові, що обсяг виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 500 тис. грн. на календарний рік.

Відповідно до п.3 вищезазначеного Указу, субєкт підприємницької діяльності фізична особа сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

У звязку з несплатою єдиного податку за жовтень 2010 року у відповідача виник податковий борг в сумі 194 грн. 40 коп. (200 грн. 5 грн. 60 коп. (переплата за попередні періоди, згідно зворотного боку облікової картки а.с.11).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В звязку з наявністю у ФОП ОСОБА_2 податкового боргу, на адресу відповідача надіслано податкову вимогу від 17.10.2011р. №135 на загальну суму 251009 грн. 27 коп. Вказана вимога отримана відповідачем 02.11.2011 року, про що свідчить особистий підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Отже, податковий борг відповідача перед бюджетом становить 251 009 грн. 27 коп. (194 грн. 40 грн. (заборгованість зі сплати єдиного податку) + 250 814, 87грн. (борг, який виник на підставі прийнятих Золотоніською ОДПІ Черкаської області податкових повідомлень-рішень).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В звязку з вище викладеним, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 164, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через Золотоніську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області (19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Шевченка, 153, ідентифікаційний код 21367396) податковий борг в сумі 251009 (двісті пятдесят одна тисяча девять ) грн. 27 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.С. Чала

Виготовлення повного тексту постанови 05.03.2012 року.