Постанова № 22104231, 24.02.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/9772/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

за участі секретаря Борцової С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Балтської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості по сплаті єдиного податку у сумі 523,01 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Балтська міжрайонна державна податкова інспекція звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості по сплаті єдиного податку у сумі 523,01 грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачем вимог Закону України «Про систему оподаткування», Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»та несплатою відповідачем у встановлений законом строк заборгованості по єдиному податку у сумі 523,01 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач до судового засідання не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неявки до суду не повідомив, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, встановив наступні факти та обставини.

Позивач на підставі ст. 1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно зі ст.ст. 7, 10, 11 цього Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування та стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.4 ч.1 ст. 17, п.5 ч.4 ст. 50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що 02.07.2010 року за №25280000000 003542 Балтською районною державною адміністрацією Одеської області зареєстровано фізичну особу підприємця ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця (а.с. 5), та взято на облік в Балтській МДПІ в якості платника податків з 05.07.2010 року за №13149 (а.с. 9).

Згідно положень ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-XII (зі змінами та доповненнями) (який діяв на час виникнення заборгованості) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№ 727/98 від 03.07.1998 року (далі Указ № 727/98), спрощена система оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва може застосовуватися поряд з діючою системою оподаткування, обліку та звітності, передбаченою законодавством, на вибір суб'єкта малого підприємництва; суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік. Орган державної податкової служби зобов'язаний протягом десяти робочих днів видати безоплатно свідоцтво про право сплати єдиного податку або надати письмову мотивовану відмову.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 подано до Балтської МДПІ заяву на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (а.с. 40), на підставі якої відповідачу видано Свідоцтво про сплату єдиного податку.

Відповідно до вимог п. 2 Указу № 727/98, ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень за місяць.

Судом встановлено, що відповідачем були обрані наступні види економічної діяльності: «роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту 51.11.0 (а.с. 42).

Згідно рішення Балтської районної ради Одеської області від 16.02.2011 року № 54 VI «Про розміри єдиного та фіксованого податку для фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність на території Балтського району на 2011 рік»ставка єдиного податку відповідно до виду підприємницької діяльності відповідача складає 150,00 грн.(а.с. 41).

Згідно п. 2 Указу № 727/98, у разі коли фізична особа субєкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.

Відповідно до п. 2 Указу № 727/98, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах:

до місцевого бюджету - 43 відсотки;

до Пенсійного фонду України - 42 відсотки;

на обов'язкове соціальне страхування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сприяння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодування витрат, які здійснюються відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витрат, зумовлених народженням та похованням.

ФОП ОСОБА_1 станом на 10.11.2011 року має заборгованість по сплаті єдиного податку з фізичних осіб у сумі 523,01 грн.

Дана заборгованість по сплаті єдиного податку утворилась у звязку з наступним:

Станом на 30.03.2011 року у відповідача існувала переплата по податковому зобовязанню з єдиного податку в сумі 1,21 грн.

30.03.2011 року відповідачем самостійно по строку, згідно розрахунку №618493 від 12.012011 року було нарахована податкове зобовязання по єдиному податку в сумі 150,00 грн. а також зменшено платником самостійно зобовязання на 85,50 грн. заборгованість по податковому зобовязанню з урахуванням переплати склала 62,79 грн.

20.04.2011 року відповідачем самостійно по строку, згідно розрахунку №618493 від 12.012011 року було нарахована податкове зобовязання по єдиному податку в сумі 150,00 грн. а також зменшено платником самостійно зобовязання на 85,50 грн. заборгованість по податковому зобовязанню з урахуванням існуючої заборгованості склала 127,29 грн., та пеня в сумі 0,48 грн.

20.05.2011 року відповідачем самостійно по строку, згідно розрахунку №618493 від 12.012011 року було нарахована податкове зобовязання по єдиному податку в сумі 150,00 грн. а також зменшено платником самостійно зобовязання на 85,50 грн. заборгованість по податковому зобовязанню з існуючої недоїмки склала 191,79 грн., та пеня в сумі 1,11 грн.

20.06.2011 року відповідачем самостійно по строку, згідно розрахунку №618493 від 12.012011 року було нарахована податкове зобовязання по єдиному податку в сумі 150,00 грн. а також зменшено платником самостійно зобовязання на 85,50 грн. заборгованість по податковому зобовязанню з урахуванням існуючої недоїмки склала 256,77 грн., та пеня в сумі 1,58 грн.

20.07.2011 року відповідачем самостійно по строку, згідно розрахунку №618493 від 12.012011 року було нарахована податкове зобовязання по єдиному податку в сумі 150,00 грн. а також зменшено платником самостійно зобовязання на 85,50 грн. заборгованість по податковому зобовязанню з урахуванням існуючої недоїмки склала 321,27 грн., та пеня в сумі 2,84грн.

20.08.2011 року відповідачем самостійно по строку, згідно розрахунку №618493 від 12.012011 року було нарахована податкове зобовязання по єдиному податку в сумі 150,00 грн. а також зменшено платником самостійно зобовязання на 85,50 грн. заборгованість по податковому зобовязанню з урахуванням існуючої недоїмки склала 386,40 грн., та пеня в сумі 3,66 грн.

20.09.2011 року відповідачем самостійно по строку, згідно розрахунку №618493 від 12.012011 року було нарахована податкове зобовязання по єдиному податку в сумі 150,00 грн. а також зменшено платником самостійно зобовязання на 85,50 грн. заборгованість по податковому зобовязанню з урахуванням існуючої недоїмки склала 450,90 грн., та пеня в сумі 5,64грн.

20.10.2011 року відповідачем самостійно по строку, згідно розрахунку №618493 від 12.012011 року було нарахована податкове зобовязання по єдиному податку в сумі 150,00 грн. а також зменшено платником самостійно зобовязання на 85,50 грн. заборгованість по податковому зобовязанню з урахуванням існуючої недоїмки склала 516,35 грн., та пеня в сумі 6,66 грн.

Отже, податковий борг фізичної особи підприємця ОСОБА_1 по єдиному податку з фізичних осіб складає у сумі 523,01 грн., у тому числі: основний платіж 516,35 грн. та пеня 6,66 грн.

Відповідно до ч. 5 Указу № 727/98, суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до п.п. 5.4.1., п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000, № 2181-III (який діяв на час виникнення заборгованості), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що Балтською МДПІ для можливості погасити заборгованість в добровільному порядку направлялась на адресу відповідача податкова вимога від 23 березня 2011 року №130 (а.с.11), яка отримана відповідачем 24.03.2011 року, про що свідчить підпис про отримання на вимозі, проте сума зазначена у вимозі відповідачем не сплачена.

Таким чином, станом на 10.11.2011 року за ОСОБА_1 рахується заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 523,01 грн., ( основний платіж 516,35 грн. та пеня 6,66 грн.) що підтверджується обліковою карткою фізичної особи підприємця ОСОБА_1 по єдиному податку з фізичних осіб (а.с.13-15).

Вищезазначена сума податкового боргу відповідачем на момент розгляду справи не сплачена, податкова вимога не оскаржувалась.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Балтської міжрайонної державної податкової інспекції обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Балтської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості по сплаті єдиного податку у сумі 523,01 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету податкову заборгованість по сплаті єдиного податку з фізичних осіб (код платежу 18050407) у сумі 523,01 грн. на рахунок №31517970700065, одержувач УДК в Балтському районі, код 23214749, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, м. Одеса, МФО 828011.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено та підписано суддею 24 лютого 2012 року.

Суддя/підпис/ П.П. Марин