Постанова № 22103087, 27.02.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/8669/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2012 року

о 11год.10хв. м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Щербан В.О.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області ОСОБА_1 за довіреністю №9082/01 від 17.06.2011р.

Від відповідача: представник КП «Білгород-Дністровськводоканал»до суду не з»явився незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської Об»єднаної державної податкової інспекції Одеської області до Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал»про стягнення суми податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 13372,35грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Білгород-Дністровської Обєднаної державної податкової інспекції Одеської області, в якому позивач, з урахуванням уточнень (вих..№2398 від 17.02.2012р.) просить суд стягнути з Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал» суму податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 13372,35грн.

Відповідач у судове засідання 20.02.2012р. не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал»зареєстроване Виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 30.10.2001р. за №04056799Ю0010485, про що свідчить наявний в матеріалах справи належним чином засвідчений Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та копія Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб»єкта підприємницької діяльності юридичної особи.

КП «Білгород-Дністровськводоканал»знаходиться на обліку як платник податків у Білгород-Дністровській ОДПІ Одеської області з 20.05.1993р. за реєстраційним №2083, що підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною Довідкою Білгород-Дністровської Об»єднаної державної податкової інспекції Одеської області №б/н від 26.08.2011р.

Як встановлено судом та підтверджується наявними у справі документами, згідно податкового розрахунку земельного податку, наданого до Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області 26.01.2011р. вхід.№1277, за звітний період 2011р., сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 153015,94грн. (помісячно у період з січня 2011р. по листопад 2011р. у розмірі 12751,33грн. та у грудні 2011р. у розмірі 12751,31грн.). При цьому, згідно означеного податкового розрахунку земельного податку податковим органом відповідачу - КП «Білгород-Дністровськводоканал»було нараховано земельного податку у сумі 25502,66грн.

Проте, означена сума земельного податку, у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно КП «Білгород-Дністровськводоканал»сплачена не була, у звязку з чим, виникла податкова заборгованість зі сплати земельного податку у загальному розмірі 25502,66грн., що підтверджується, у тому числі, наявною у справі відповідною обліковою карткою платника станом на 31.08.2011р.

Також, судом зясовано, що головним державним податковим інспектором відділу адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних), та неподаткових платежів управління оподаткування юридичних осіб Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області ОСОБА_2 складено акт №57/15-03 від 12.01.2011р., в якому встановлено порушення КП «Білгород-Дністровськводоканал»вимог ст.17 Закону України «Про плату за землю», а саме порушення строків погашення податкових зобовязань. У звязку з чим, на підставі вказаного акта №57/15-03 від 12.01.2011р. Білгород-Дністровською ОДПІ Одеської області були винесені податкові повідомлення-рішення від 12.01.2011р. №0000131503/0 щодо визначення узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 1275,13грн., №0000111503/0 щодо визначення узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 38213,51грн., та №0000121503/0 щодо визначення узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 5100,51грн. Вказані податкові повідомлення-рішення 12.01.2011р. були отримані відповідачем, а саме головним бухгалтером Підприємства ОСОБА_3, про що свідчать її особисті підписи на корінцях означених рішень ДПІ.

Крім того, як встановлено судом та вбачається з матеріалів адміністративної справи, головним державним податковим інспектором відділу адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних), та неподаткових платежів управління оподаткування юридичних осіб Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області ОСОБА_2 була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати КП «Білгород-Дністровськводоканал»узгоджених податкових зобовязань, за результатами якої був складений відповідний акт №1970/15-03 від 08.07.2011р., в якому встановлено, що відповідач в порушення п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України не сплатив суми самостійно визначеного грошового зобовязання по платі за землю. У звязку з чим, на підставі вказаного акта перевірки №1970/15-03 від 08.07.2011р. Білгород-Дністровською ОДПІ Одеської області було винесено податкове повідомлення-рішення від 13.07.2011р. №0001591503 щодо визначення суми грошового зобовязання, погашеного з затримкою по земельному податку у загальному розмірі 3562,25грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 13.07.2011р. було отримане відповідачем, а саме головним бухгалтером Підприємства ОСОБА_3, про що свідчить її особистий підпис на означеному рішенні податкового органу.

Також, як встановлено судом та вбачається з матеріалів адміністративної справи, головним державним податковим інспектором відділу адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних), та неподаткових платежів управління оподаткування юридичних осіб Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області ОСОБА_2 була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати КП «Білгород-Дністровськводоканал»узгоджених податкових зобовязань, за результатами якої був складений відповідний акт №2181/15-03 від 03.08.2011р., в якому встановлено, що відповідач в порушення п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України не сплатив суми самостійно визначеного грошового зобовязання по платі за землю. На підставі вказаного акта перевірки №2181/15-03 від 03.08.2011р. Білгород-Дністровською ОДПІ Одеської області винесено податкове повідомлення-рішення від 04.08.2011р. №0001791503 щодо визначення суми грошового зобовязання, погашеної з затримкою по земельному податку у загальному розмірі 5495,03грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 04.08.2011р. було отримане відповідачем, а саме головним бухгалтером Підприємства ОСОБА_3, про що свідчить її особистий підпис на означеному рішенні ДПІ.

Згідно зі п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п.287.3 ст.287 означеного кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги".

Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У звязку з чим, Білгород-Дністровською ОДПІ Одеської області на адресу Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал», були надіслані перша податкова вимога №1/51 від 03.10.2001р. на суму 314890,09грн. та друга податкова вимога №2/309 від 04.12.2001р. на суму 87106,44грн., які 08.10.2001р. та 10.12.2001р. відповідно, були отримані відповідачем, про що свідчать відповідні підписи на повідомленнях про вручення поштового відправлення №669 та №907.

Таким чином, з урахуванням наведеного та як вбачається з наявної у матеріалах справи облікової картки платника податків, яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) за КП «Білгород-Дністровськводоканал», з урахуванням часткової сплати заборгованості, та нарахуванням пені за несвоєчасну сплату узгодженої суми грошового зобовязання, рахується борг по сплаті узгодженого податкового зобовязання по земельному податку у загальному розмірі 13372,35грн.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що уточнені позовні вимоги Білгород-Дністровської Обєднаної державної податкової інспекції Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал»заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 13372,35грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративнийпозов Білгород-Дністровської Об»єднаної державної податкової інспекції Одеської області до Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал»про стягнення суми податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 13372,35грн., задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал» (67700, Одеська обл., м.Білгород-Дністровський, пров.Водопровідний,1, код ЄДРПОУ 20937068) до бюджету (р/р 34129999700011 одержувач УДКУ в Білгород-Дністровському районі ГУ ДКУ в Одеській області, код бюджетної класифікації 23215016, МФО 828011) заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 13372 (тринадцять тисяч триста сімдесят дві)грн. 35коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 27 лютого 2012 року

Суддя Харченко Ю.В.