Постанова № 22098528, 06.03.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2012 року Справа № 0870/1044/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., при секретарі судового засідання Сподіновій А.М.

за участю прокурора: не зявився

позивача: не зявився

відповідача: не зявився

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Прокурора Жовтневого района м. Запоріжжя в інтересах держави,

в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі

м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіцена»

про: стягнення суми боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове

державне соціальне страхування

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Жовтневого района м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіцена» про стягнення суми боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, у розмірі 5096 грн. 88 коп.

В адміністративному позові вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіцена», відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464 від 08.07.2010 (надалі Закон № 2464) є платником єдиного внеску, у звязку з чим зобов'язано нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі єдиний внесок.

Проведеною перевіркою Прокуратурою Жовтневого району м. Запоріжжя встановлено, що станом на 19.01.2012 за ТОВ «Авіцена» рахується заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, у розмірі 5096 грн. 88 коп.

У добровільному порядку відповідачем не сплачено, тому позивач звернувся із позовом до суду.

06 березня 2012 року сторони у судове засідання не зявились, надали заяви про розгляд справи без їх участі у письмовому провадженні. Прокурор та Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя позов підтримують у повному обсязі. Відповідач позовні вимоги визнає, про що свідчить його заява надана через канцелярію суду та залучена до матеріалів справи.

Згідно із ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами для представництва інтересів громадянина або держави. При цьому прокурор повинен надати адміністративному суду докази, які підтверджують неможливість громадянина самостійно здійснювати представництво своїх інтересів

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платник єдиного внеску зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 2464, розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначеним цим законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Частиною 5 ст. 9 Закону № 2464 встановлено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкритих в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Так, проведеною Прокуратурою Жовтневого району м. Запоріжжя перевіркою встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіцена» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя як платник єдиного внеску за № 08/01-6197. Вимоги вище вказаних нормативно-правових актів не виконує, внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в повному обсязі не сплачує.

За листопад 2011 року включно відповідач самостійно взяв на себе зобов'язання по сплаті єдиного внеску:

-нарахований єдиний внесок по класу ризику 38,52% (4553 грн. 06 коп.);

-утримання єдиного внеску з найманих працівників 3,6% (460 грн. 98 коп.);

-нарахований єдиний внесок на заробітну плату працюючих інвалідів 8,41% (82 грн. 84 коп.).

Разом сума нарахувань єдиного внеску, а саме і недоїмка складає 5096 грн. 88 коп.

Таким чином, внаслідок систематичного невиконання відповідачем вимог законодавства, станом на 19.01.2012, заборгованість ТОВ «Авіцена» зі сплати єдиного соціального внеску до УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя, склала 5096 грн. 88 коп.

Заборгованість, що підлягає стягненню з відповідача сформувалась за листопад 2011 року включно.

Факт існування недоїмки по сплаті єдиного внеску за листопад 2011 року повністю підтверджується карткою особового рахунку платника страхових внесків № 08/01-6197, яка формується на підставі наданих страхувальником Розрахунків та бази платіжних доручень УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя.

У зв'язку з невиконанням ТОВ «Авіцена» вимог Закону № 2464 щодо повної та своєчасної сплати страхових внесків, ускладнюється виконання Пенсійним фондом України, а відповідно і його представництвами, одного з його основних завдань забезпечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, чим порушуються як інтереси держави так і громадян України, які відповідно до чинного законодавства та ст. 46 Конституції України мають право на соціальний захист у старості, яке гарантується державою шляхом загальнообов'язкового державного соціального страхування за рахунок внесків громадян, підприємств, установ, організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищезазначене та той факт, що відповідач позовні вимоги визнає у повному обсязі, суд приходить до висновку задовольнити адміністративний позов та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіцена» суму боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, у розмірі 5096 грн. 88 коп.

Відповідно до п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 41, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіцена» про стягнення суми боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування задовольнити в повному обсязі.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіцена» (ідентифікаційний код 21915583), суму боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 5096 грн. 88 коп. (пять тисяч девяносто шість гривень 88 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/О.О. Артоуз