Ухвала суду № 22098160, 12.03.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 березня 2012 року Справа № 0870/2221/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

за позовом ОСОБА_1

до начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області Велігоші Валерія Михайловича

до начальника Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Майбороди Юрія Миколайовича

про визнання дій протиправними та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив суд визнати протиправними дії посадових осіб Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та її територіального відділення у Запорізькій області при винесенні рішення про анулювання ліцензії позивача НОМЕР_1 з терміном дії з 19.06.2007 по 18.06.2012, скасувати наказ Головної державної інспекції на автомобільному транспорті №20 від 07.02.2012 «Про прийняття рішення щодо анулювання ліцензій» в частині анулювання ліцензії позивача НОМЕР_1 з терміном дії з 19.06.2007 по 18.06.2012.

Відповідно до вимог ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

На виконання вищевказаної норми суддею встановлено, що адміністративний позов складений з порушенням норм ст.106 КАС України, а саме:

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовні й заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так судом встановлено, що відповідачами являються посадові особи субєкта владних повноважень, але у прохальній частині позову, позивач в порушення вищевказаної норми не зазначає позовні вимоги щодо кожного з відповідачів.

Крім того відповідно до ч.4 ст.105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Так позивачем в порушення вищевказаної норми в прохальній частині позову зазначено позовну вимогу не передбачену ч.4 ст.105 КАС України.

Крім того, позивачем до позову додано клопотання щодо зупинення дії наказу Головної державної інспекції на автомобільному транспорті №20 від 07.02.2012 «Про прийняття рішення щодо анулювання ліцензій» в частині анулювання ліцензії позивача НОМЕР_1 з терміном дії з 19.06.2007 по 18.06.2012.

Згідно п. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення адміністративного позову становить 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 № 4282-VI станом на 1 січня 2012 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі складає 1 073 грн.

Отже за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення адміністративного позову, заявник повинен був сплатити судовий збір у розмірі 107 грн. 30 коп., що ним не було зроблено.

Суд також звертає увагу позивача, що з 06.02.2012 реквізити для сплати судового збору наступні: отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м.Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, р/р31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001. Призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер.

Згідно ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду адміністративного позу складеного у відповідності до норм КАС України, також суд звертає увагу позивача, що розгляд його клопотання про забезпечення адміністративного позову можливий лише за умови сплати позивачем судового збору за подання заяви про забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області Велігоші Валерія Михайловича, начальника Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Майбороди Юрія Миколайовича про визнання дій протиправними та скасування рішення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням поштового перебігу до 16.04.2012.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду адміністративного позу складеного у відповідності до норм КАС України.

Розгляд його клопотання про забезпечення адміністративного позову можливий лише за умови сплати позивачем судового збору за подання заяви про забезпечення адміністративного позову у сумі 107 грн. 30 коп. (сто сім гривень тридцять копійок) на наступні реквізити: отримувач коштів - Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача - ГУДКСУ у Запорізькій області, р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу - судовий збір, код платежу 35450335.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя/підпис/А.В.Сіпака

16 квітня 2012 року