Постанова № 22097433, 26.01.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2012 року 11:35                               Справа № 2а-0870/11782/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                        Стрельнікової Н.В.,

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

позову:          Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя,

до:           Товариства з обмеженою відповідальністю «Білд-Консалт Експрес»,

м. Запоріжжя,

про:           стягнення податкового боргу,

за участю представників:

від позивача:                    не з’явився,          

від відповідача:          не з’явився,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білд-Консалт Експрес», в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя податковий борг у сумі 4952 грн. 81 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що заборгованість виникла у зв’язку з несплатою Товариством суми податкових зобов’язань, що були визначені контролюючим органом відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 22.12.2000.

Представники сторін у судове засідання не з’явились.

Представником позивача подане до канцелярії суду клопотання (вх. №3311) у якому він просить зупинити провадження для надання додаткових доказів.

Причини не явки у судове засідання представника відповідача не відомі. Відповідач був повідомлений про розгляд справи 26.01.2012 про що свідчать наявні у матеріалах справи поштовий конверт, яким відповідач повідомлявся про місце дату і час розгляду справи. Зазначений конверт був повернут на адресу суду із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

          Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

          Частиною 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

           У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином (ч. 11 ст. 35).

З огляду на викладене, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи.

Станом на 26.01.2012 відповідачем не надано суду ані заперечень на позов, ані заяви про визнання вимог податкового органу.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до п. 1 ст. 41 КАС України, оскільки у судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь в справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

З матеріалів справи вбачається що, податковий борг з податку на прибуток виник на підставі податкових декларацій за №116725 від 02.11.2010 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 281 грн.; №156143 від 10.05.2011 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 363 грн.; №51712 від 05.05.2011 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 1 грн.

Судом встановлено, що позивачем були проведені невиїзні документальні перевірки ТОВ «Білд-Консалт Експрес» з питань несвоєчасне подання відповідачем податкової звітності та несвоєчасної сплати визначеного грошового зобов’язання за наслідками яких були складені наступні акти:

-          №357/15-1/34909966 від 20.05.2011;

-          №1211/15-1/34909966 від 31.10.2011;

-          №601/15-1/34909966 від 08.11.2011.

Під час проведення вказаних перевірок було встановлено наступне, ТОВ «Білд-Консалт Експрес» порушив вимоги пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток підприємств за 2010 р., та в порушення вимог п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов’язання.

На підставі вказаних актів, позивачем прийняті податкові повідомлення рішення, якими він визначив Товариству суми податкового зобов’язання по з податку на прибуток, а саме:

-          №0002431501 від 26.05.2011 на суму 1 грн. (акт від 20.05.2011 року №357/15-1/34909966);

-          №0007701501 від 02.11.2011 на суму 1020 грн. (акт від 31.10.2011 року №1211/15-1/34909966);

-          №0006591503 від 15.11.2011на суму 7 грн. (акт від 08.11.2011 року №601/15-1/34909966).

Зазначені податкові повідомлення-рішення були вручені боржнику під підпис.

Відповідачем було частково сплачено податковий борг у сумі – 35 грн.

Підприємству була нарахована пеня у розмірі – 3,01 грн.

За таких обставин сума податкового боргу з податку на прибуток складає 1665,01 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі податкових декларацій за №73598 від 20.07.2010 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 984 грн.; №88785 від 20.08.2010 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 497 грн.; №97997 від 20.09.2010 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 230 грн.; №111154 від 19.10.2010 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 110 грн.; №63308 від 20.06.2011 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 15 грн.; №70697 від 19.07.2011 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 17 грн.; №82817 від 19.08.2011 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 10 грн.; №84769 від 15.09.2011 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 10 грн.; №92486 від 18.10.2011 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 31 грн.; №104054 від 21.11.2011 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 26 грн.

Відповідачем було частково сплачено податковий борг у розмірі 136 грн.

Підприємству була нарахована пеня у розмірі 6,20 грн.

На підставі вище наведеного сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 1800,20 грн.

Податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб виник на підставі розрахунку єдиного податку за №131396 від 15.10.2009 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 1500 гр.

У відповідача існувала передплата у розмірі 14,10 грн.

Таким чином, податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб складає 1458,90грн.

Податковий борг по комунальному податку виник на підставі розрахунку комунального податку за №69531 від 15.07.2010 якою визначене податкове зобов’язання в розмірі 1,70 грн.

          Відповідно до вимог Закону №2181-ІІІ податковим органом вручена перша податкова вимога№1/1358 від 26.10.2009 під підпис 10.12.2009.

Друга податкова вимога №2/42 від 12.01.2010, направлялась відповідачу засобами поштового зв’язку проте було повернуто поштою на адресу позивача (акти про неможливість вручення податкової вимоги №195 від 31.05.2010).

          Частиною третьою п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181, чинного на момент виникнення податкового боргу, передбачено, що у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, визначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

          Згідно п.п. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

           З урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення (п.п. 5.2.5 п. 5 ст. 5 Закону №2181-ІІІ).

Доказів оскарження зазначених вище податкових повідомлень-рішень або їх скасування суду не надано.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону №2181, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1 ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

          Підпунктом 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст. 1 Закону 2181, активи платника податків – кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється органам державної виконавчої служби у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках – коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок далі – податкова декларація) – документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу.

          Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У визначені строки податкові зобов'язання відповідачем не сплачені, а тому у відповідності до пп. 59.1 ст. 59 Податкового Кодексу України визнаються сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов’язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що на час розгляду справи, відповідачем не надано суду доказів сплати податкового боргу, суд вважає, що вимоги ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення з ТОВ «Білд-Консалт Експрес» суми податкового боргу є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білд-Консалт Експрес» про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Білд-Консалт Експрес» (ЄДРПОУ 34909966) на користь Державного бюджету Орджонікідзевському району м. Запоріжжя

- податковий борг по податку на прибуток у розмірі 1665 (одна тисяча шістсот шістдесят п’ять) грн.01коп., який зарахувати на р/р 31116009700007, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, отримувач 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 1800 (одна тисяча вісімсот) грн. 20 коп., який зарахувати на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримувач Державний Бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк-ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- податковий борг з комунального податку у розмірі 1 (одна) грн. 70 коп., який зарахувати на р/р 33210828700007, код платежу 16010200, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк-ГУДКУ у Запорізькій області;

- податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб у розмірі 1485 (одна тисяча чотириста вісімдесят п’ять) грн. 90 коп., який зарахувати на р/р 34219378700007, код платежу 18050100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк-ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

          Постанова складена в повному обсязі у строк, визначений ч. 3 ст. 160 КАС України.

Суддя                                        (підпис)                              Н.В. Стрельнікова