Постанова № 22097210, 12.03.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2012 року 15-00 Справа № 0870/1322/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Прокурора Комунарського району м. Запоріжжя

в інтересах Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському регіоні»

до: Приватного підприємця ОСОБА_1

про: стягнення штрафних санкцій у розмірі 2720, 00 грн.

ВСТАНОВИВ:

20.02.2012 Прокурор Комунарського району м. Запоріжжя звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду в інтересах Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському регіоні» із позовною заявою до Приватного підприємця ОСОБА_1, в якій просить стягнути з відповідача штрафні санкції у розмірі 2720, 00 грн.

Ухвалою суду від 22.02.2012 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

02.03.2012 до суду повернулось поштове повідомлення, відповідно до якого відповідачем 29.02.2012 особисто отримано ухвалу про відкриття скороченого провадження.

07.03.2012 від відповідача на адресу суду були надіслані заперечення на позовну заяву. В яких відповідач не погоджується з позовними вимогами та зазначає, що згідно законодавства України, оскільки він не здійснює діяльність у сфері електроенергетики, яка підлягає ліцензуванню, накладення на нього штрафу за невиконання припису без порушення ліцензійних умов є безпідставним.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та наявні у справі докази, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується борг зі сплати штрафних санкцій у розмірі 2720, 00 грн.

Вищевказана заборгованість виникла в результаті наступного.

23.05.2011 Державним інспектором Інспекції Держенергонагляду у Запорізькій області Гнєдовою Г.В. проведено обстеження ПП ОСОБА_1 з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії споживача.

У ході перевірки виявлені порушення законодавства України про електроенергетику, про що складено акт № 01/20-22-004 від 23.05.2011.

На підставі даного акта державним інспектором відповідачу видано припис № 01/20-22-004 від 25.05.2011 з переліком заходів, спрямованих на усунення порушень і строків їх виконання.

Під час перевірки відповідача на предмет виконання припису встановлено ухилення від виконання вимог припису № 01/20-22-004 від 25.05.2011, про що складено акт перевірки (протокол) № 01/20-22-020 від 14.09.2011.

10.11.2011 старшим державним інспектором Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Запорізькій області ОСОБА_2 винесено постанову № 01/20-01-070 про накладення на приватного підприємця ОСОБА_1 штрафу у розмірі 2720,00 грн.

Припис та постанова про накладення штрафу відповідачем у передбаченому законом порядку та строк не оскаржені.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про електроенергетику», державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. З Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №929 від 07.08.1996 (у редакції Постанови Кабінету Міністрів України №131 від 13.02.2006) метою енергетичного нагляду є сприяння забезпеченню сталого функціонування обєднаної енергетичної системи України, сфери теплопостачання, енергетичної безпеки держави шляхом здійснення контролю за дотриманням субєктами електроенергетики, субєктами відносин у сфері теплопостачання та споживачами електричної енергії вимог нормативно-правових і нормативно-технічних актів у сфері виробництва, постачання та споживання електричної і теплової енергії.

Відповідно до Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1312 від 21.07.1999, рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки (протоколу) та оформлюється постановою. Субєкт господарювання повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений строк, він стягується у судовому порядку.

Оскільки до цього часу від відповідача сума штрафу до державного бюджету не надходила, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 17, 158-163, 167, частиною 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України ««Про електроенергетику», суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Державного бюджету штрафні санкції у розмірі 2 720 (дві тисячі сімсот двадцять) грн. 00 коп. на п/р 31118106700005, у банку Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677119, одержувач - Державний бюджет Комунарського району м. Запоріжжя, код бюджетної класифікації 21081100.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький