Постанова № 22096795, 16.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2012 року 11:45 Справа № 2а-0870/12128/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Максименко Л.Я.,

при секретарі - Приймаку Є.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області

до:Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Камянка-Дніпровська

про:стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області звернулось із адміністративним позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1744,80 грн. та зобовязати відповідача подати обовязкову звітність за формою згідно з додатком 5 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальноообовязкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 №26-1.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідачем, в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV), не була подана звітність по страховим внескам за липень-грудень 2010 року та не сплачені відповідні суми страхових внесків. Вказує, що несплата відповідачем вказаних сум до бюджету Пенсійного фонду робить неможливим виконання останнім покладених на нього завдань та в свою чергу завдає шкоди інтересам держави.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.01.2012 було відкрито провадження у справі в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості зі сплаті страхових внесків в сумі 1744,80 грн. У відкритті провадження в частині вимог Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області щодо зобовязання відповідача подати обовязкову звітність за формою згідно з додатком 5 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальноообовязкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 №26-1 судом було відмовлено.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав через канцелярію суду клопотання від 15.02.2012 вих.№ 1036/07, в якому просить суд розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув, направлені на його адресу у справі ухвала про відкриття провадження та судові повістки повернулися із відміткою пошти: «За вказаною адресою не значиться».

Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження та судові повістки направлялись відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзиву.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі Закон № 1058-ІV), страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ч.1 ст. 14 Закону № 1058-IV, страхувальниками є роботодавці, а зокрема, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Підпунктом 4 пункту 8 розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV визначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Згідно з приписами ст. 1 Закону № 1058-ІV, мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу).

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які не використовують найману працю та перебувають на спрощеній системі оподаткування, починаючи з липня 2010 року зобов'язані щомісяця сплачувати до органів Пенсійного фонду України за місцем реєстрації страхові внески (з урахуванням частини сум єдиного/фіксованого податку, які надійшли на рахунок Пенсійного фонду) у розмірі не меншому, ніж: 294,82 грн. - за липень-вересень 2010 року; 301,12 грн. - за жовтень - листопад 2010 року; 306,10 грн. - за грудень 2010 року.

Відповідно до п. 3 ст. 11, п. 5 ст. 14 , ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є квартал.

Як встановлено з матеріалів справи, ПП ОСОБА_1 мав сплатити перед бюджетом Пенсійного фонду України суми страхових внесків: за липень 2010 року 294,82 грн., за серпень 2010 року - 294,82 грн., за вересень 2010 року - 294,82 грн., за жовтень 2010 року - 301,12 грн., за листопад 2010 року -301,12 грн.,за грудень 2010 року - 306,10 грн. всього 1792,80 грн.

Однак ПП ОСОБА_1 наразі має заборгованість перед бюджетом Пенсійного фонду України в сумі 1744,80 грн. (1792,80 48,00 грн., де 48,00 грн. це сума зарахування частини фіксованого податку, що перерахована до бюджету Пенсійного фонду України за період з 01.07.2010 по 31.12.2010).

УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області сформовані та виставлені ПП ОСОБА_1 вимоги № Ф-661 від 05.11.2010 на суму 860,46 грн. та № Ф 661 від 03.02.2011 на суму 1744,80 грн. Які повернулись без вручення у звязку з відмовою адресата від одержання.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Позивачем обґрунтовано та підтверджено письмовими доказами наявність у відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1744,80 грн.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що вимоги УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (71304, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області (71304, Запорізька область, м. Камянка-Дніпровська, вул. Гоголя, 1, р/р25602301201097, МФО 313957, банк: ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», ЄДРПОУ 20508568 ) 1744 (одна тисяча сімсот сорок чотири)грн. 80 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко