Постанова № 22096773, 27.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2012 року о/об 11 год. 59 хв. Справа № 2а-0870/12172/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Плюс»

про стягнення суми фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області (надалі позивач або УПФУ в м.Енергодар Запорізької області) звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Плюс» (надалі відповідач або ТОВ «Континент Плюс») про стягнення 340 грн. 00 коп. фінансових санкцій.

Позивачем у позовній заяві зазначено, що відповідач, як страхувальник, відповідно до вимог ст.ст.11-15, 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» зобовязаний своєчасно сплачувати страхові внески не залежно від фінансового стану платника страхових внесків. Станом на 16.12.2011 відповідач має борг по фінансовим санкціям у сумі 340 грн. 00 коп. Вказаний борг виник внаслідок несплати штрафу за Рішеннями позивача №182 від 02.07.2009. Відповідачем вказане Рішення позивача не оскаржене. Дане Рішення не скасоване, штрафні санкції у сумі 340 грн. 00 коп. самостійно відповідачем не сплачені і, на думку позивача, підлягають стягненню.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги представник позивача підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

У судове засідання представник відповідача не прибув, про причини не прибуття у судове засідання не повідомив. Про дату, час та місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд зясував наступне.

Відповідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №648342 Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 71500, Запорізька область, м.Енергодар, бульвар Юності, буд.1 кв.49. ТОВ «Континент Плюс» має ідентифікаційний код 22157956.

Рішенням УПФУ в м.Енергодар Запорізької області №182 до ТОВ «Континент Плюс» 02.07.2009 застосована фінансова санкція за неведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків. Зазначеним рішенням до відповідача застосована фінансова санкція у сумі 340 грн. 00 коп.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, фінансова санкція у сумі 340 грн. 00 коп. самостійно відповідачем не сплачена і, на час судового розгляду справи, є заборгованістю.

Доказів щодо повної сплати зазначеної суми заборгованості відповідачем до суду не надано.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України №1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі за текстом Закон №1058-IV) законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, закону про недержавне пенсійне забезпечення, законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообовязкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України (далі - закони про пенсійне забезпечення), а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Частиною 1 ст.15 Закону №1058-IV передбачено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст.ст.11, 14-15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» ТОВ «Континент Плюс» є страхувальником та платником страхових внесків.

Як зазначено у ч.13 ст.106 Закону України №1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Досліджене судом Рішення №182 про застосування фінансових санкцій від 02.07.2009 містить підпис директора ТОВ «Континент Плюс» ОСОБА_1 про отримання першого примірника цього рішення.

За приписами ч.13 ст.106 Закону України №1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Відповідачем не надано до суду доказів сплати суми фінансової санкції або її оскарження.

Відповідно до ч.14 ст.106 Закону України №1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій повязано з виникненням та сплатою недоїмки.

Згідно з ч.15 ст.106 Закону №1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний сплатити на користь Пенсійному фонду України заборгованість зі сплати фінансових санкцій.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 71, 94, 159-163 КАС України; ст.ст.4, 14, 15, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Плюс» (71500, Запорізька область, м.Енергодар, бульвар Юності, буд.1 кв.49, ідентифікаційний код 22157956) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області (р/р 25607301001084 в Філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508640) 340 (триста сорок) грн. 00 коп. фінансової санкції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанову у повному обсязі виготовлено 27.02.2012.

Суддя (підпис) О.О. Прасов