Постанова № 22096437, 06.03.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2012 року 10:10                               Справа № 0870/899/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Прокурора Жовтневого району м.Запоріжжя в інтересах держави в

особі: Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя

до: Державного підприємства «Запоріжгеоінформ»

про: стягнення суми боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування,

ВСТАНОВИВ:

02.02.2012 Прокурор Жовтневого району м.Запоріжжя звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя до Державного підприємства «Запоріжгеоінформ» про стягнення суми боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Ухвалою суду від 06.02.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/899/12 та призначене судове засідання на 22.02.2012. Розгляд справи відкладався до 06.03.2012 у зв’язку із неявкою відповідача.

Прокурор позовні вимоги підтримує з підстав викладених у позові.

Позивач позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 7571,08 грн. за листопад 2011 року включно, а після поданої заяви про збільшення позовних вимог, позивач додатково просить стягнути заборгованість зі сплати єдиного внеску у сумі 5306,80 грн. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати єдиного соціального внеску, самостійно визначеного відповідачем у наданому до УПФУ в Жовтневому районі м.Запоріжжі звіті. Позовні вимоги позивач обґрунтовує положеннями Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Заперечень до суду не направив.

За правилами ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство «Запоріжгеоінформ» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя як платник єдиного внеску за №08/01-0924.

Під час перевірки, проведеної прокуратурою Жовтневого району м.Запоріжжя встановлено, що за листопад та грудень 2011 року включно відповідач самостійно взяв на себе зобов'язання по сплаті єдиного внеску:

- нарахований єдиний внесок по класу ризику - 37,78% = 4528,60 грн. (листопад); 4366,55 грн. (грудень);

- нарахований єдиний внесок з сум винагорода договорами ЦПХ - 34,70% = 2009,13грн. (листопад);

- нарахований єдиний внесок на суми допомоги по тимчасовій непрацездатності - 33,20% = 149,01 грн. (листопад); 106,90 грн. (грудень);

- нарахований єдиний внесок на заробітну плату працюючих інвалідів - 8,41 % = 205,39 грн. (листопад); 292,19 грн. (грудень);

- утримання єдиного внеску з найманих працівників - 3,6% = 519,43 грн. (листопад); 526,67грн. (грудень);

- утримання єдиного внеску з осіб, які виконують роботи за договорами ЦПХ - 2,6%= 150,54грн. (листопад);

- утримання єдиного внеску з осіб, які отримають допомогу по тимчасовій непрацездатності - 2,0% = 8,98 грн. (листопад); 14,49 грн. (грудень).

Таким чином, сума нарахувань єдиного внеску, а саме і недоїмка складає 12877,88 грн.

Отже, внаслідок невиконання відповідачем вимог законодавства, станом на 06.03.2012, заборгованість Державного підприємства «Запоріжгеоінформ» зі сплати єдиного соціального внеску до УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя згідно наданого відповідачем звіту склала 12877,88 грн., що підтверджено даними картки особового рахунку платника єдиного внеску.

10.01.2012 УПФУ в Жовтневому районі м.Запоріжжя винесено вимогу №Ю-80 про сплату недоїмки зі сплати єдиного внеску, яка отримана відповідачем 12.01.2012, про що свідчить його підпис на поштовому повідомленні про вручення кореспонденції.

Оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

За приписами п.1 ч.1 ст.4 Закону України №2464-VI, платниками єдиного внеску, зокрема, є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно із пунктом 2.1 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 за № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за №9943/18289 роботодавці є платниками єдиного внеску.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.6 Закону України №2464-VI, платник єдиного внеску зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Статею 8 Закону України №2464-VI встановлено, що розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначеним цим законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Частиною 5 статті 8 передбачено, що єдиний внесок для платників, зазначених у п.1 (крім абзацу 7) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Частиною 5 статті 9 Закону України №2464-VI встановлено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкритих в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Частиною 8 статті 9 Закону України №2464-VI передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно із п. 4.3.6 Інструкції №21-5 встановлено, що нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 2 ст.12 Закону України №2464-VI встановлено, що Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Згідно з п.3.1 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 за №21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за №988/18283, з метою обліку, нарахованих і сплачених сум платежів автоматично формуються картки особових рахунків платників на підставі документів, зазначених у Розділі II цього Порядку.

Відповідно до п.2.2 зазначеного вище Порядку документами, на підставі яких здійснюється облік сум нарахованих платежів шляхом занесення інформації про суми, що підлягають сплаті платниками до карток особових рахунків платників, є також такі, що самостійно визначені платником.

Як було встановлено матеріалами справи, за листопад та грудень 2011 року включно підприємством нараховано єдиний внесок у сумі 12877,88 грн. (згідно зі Звітом про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України).

Згідно з ч.12 ст. 9 Закону України №2464-VI, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону України №2464-VI, органи Пенсійного фонду України наділені правом звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач заперечень проти позову не надав.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Запоріжгеоінформ» (пл. Артема, буд.73, м.Запоріжжя, 69002, код ЄДРПОУ 19271210) на користь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя (вул. Дзержинського, буд.10, м.Запоріжжя, код ЄДРПОУ 20508433, ЗОУ ВАТ «Держощадбанк», МФО 313957) суму боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі 12877,88 (дванадцять тисяч вісімсот сімдесят сім) грн. 88 коп. за листопад та грудень 2011 року включно, у тому числі:

-          на р/р 37198036000801 - нарахований єдиний внесок по класу ризику – 37,78% у розмірі 8895,15 (вісім тисяч вісімсот дев’яносто п’ять) грн. 15 коп.;

-          на р/р 37197070000801 - нарахований єдиний внесок з сум винагорода договорами ЦПХ - 34,70% у розмірі 2009,13 (дві тисячі дев’ять) грн. 13 коп.;

-          на р/р 37194073000801 - нарахований єдиний внесок на заробітну плату працюючих інвалідів - 8,41% у розмірі 497,58 (чотириста дев’яносто сім) грн. 58 коп.;

-          на р/р 37195072000801 - нарахований єдиний внесок на суми допомоги по тимчасовій непрацездатності - 33,20% у розмірі 255,91 (двісті п’ятдесят п’ять) грн. 91 коп.;

-          на р/р 37195083000801 - утримання єдиного внеску з найманих працівників - 3,6% у розмірі 1046,10 (одна тисяча сорок шість) грн. 10 коп.;

-          на р/р 37194084000801 - утримання єдиного внеску з осіб, які виконують роботи за договорами ЦПХ - 2,6% у розмірі 150,54 (сто п’ятдесят) грн. 54 коп.

- на р/р 37192086000801 - утримання єдиного внеску з осіб, які отримають допомогу по тимчасовій непрацездатності - 2,0% у розмірі 23,47 (двадцять) грн. 47 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя           Ж.М.Чернова