Постанова № 22096339, 05.03.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2012 року                               Справа № 0870/897/12

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., при секретарі Петрусь Д.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАПЧАСТИНИ УКРАЇНИ”

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Мелітопольська ОДПІ Запорізької області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАПЧАСТИНИ УКРАЇНИ” про стягнення коштів у розмірі 1869,80грн. за податковим боргом.

Ухвалою суду від 06.02.2012, в порядку ст. ст. 104-107 КАС України, відкрито провадження у адміністративній справі № 0870/897/12 та призначено до судового розгляду на 20.02.2012. Розгляд справи було відкладено на 05.03.2012.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі та зазначив що позов підтримує.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату місце та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до п.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, Товариство з обмеженою відповідальністю „ЗАПЧАСТИНИ УКРАЇНИ" (3402319), зареєстрований та перебуває на обліку в Мелітопольській ОДПІ Запорізької області.

Як свідчать матеріали справи, відповідач має податковий борг в сумі 1 869,80 грн. з яких: 1 529,80 грн. з податку на прибуток; 340,00 грн. з податку на додану вартість.

Податковий борг з податку на прибуток виник з наступного.

Мелітопольською ОДПІ складено акт № 59/151-34023193 від 17.01.2011 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено, що в порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями, платником податку на прибуток не подані декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2010 року, за 1 півріччя 2010 року та за 9 місяців 2010 року.

Мелітопольською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0000621501/0 від 28.02.2011 за платежем: податок на прибуток, на загальну суму 510,00 грн. штрафних санкцій, яке було направлено боржнику поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Лист було повернуто поштою у зв'язку з відсутністю адресата. Сума податкових зобов'язань була частково сплачена у розмірі 1,20 грн. Несплачена сума 508,80 грн. набула стану податкового боргу.

Мелітопольською ОДПІ складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 2208/151-34023193 від 06.09.2011.

Перевіркою встановлено, що в порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ зі змінами та доповненнями, платником податку на прибуток не подано декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2011 року.

Мелітопольською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0007711501/0 від 17.10.2011 за платежем: податок на прибуток, на загальну суму 1,00 грн. штрафних санкцій, яке було отримано уповноваженою особою 21.10.2011.

Мелітопольською ОДПІ складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 2222/151-34023193 від 07.09.2011.

Перевіркою встановлено, що в порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ зі змінами та доповненнями, платником податку на прибуток не подано декларацію з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року.

Мелітопольською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0007721501/0 від 17.10.2011 за платежем: податок на прибуток, на загальну суму 1020,00 грн. штрафних санкцій, яке було отримано уповноваженою особою 21.10.2011.

Податковий борг з податку на додану вартість виник з наступного

Мелітопольською ОДПІ складено акт № 393/16-34023193 від 31.03.2010 про порушення податкового законодавства.

Перевіркою встановлено, що в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 платником податку не подані декларація з податку на додану вартість за лютий 2010 року та свідоцтво платника ПДВ № 100162032 від 26.01.2009.

Мелітопольською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0000781502/0 від 19.04.2010 за платежем: податок на додану вартість, на загальну суму 340,00 грн. штрафних санкцій, яке було отримано уповноваженою особою 07.05.2010.

гідно свідоцтва про державну реєстрацію, зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності 17.12.1997р., за юридичною адресою: 69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, 67.

Відповідач перебуває на податковому обліку з 30.10.1992р. За даними ДПІ у підприємства наявні рахунки.

Згідно даних особової картки платника податків та наданого розрахунку, Відповідач має податковий борг у сумі 8670,00 грн. ( в тому числі штрафні санкції 8670,00 грн.):

Загальна заборгованість по податку на прибуток - нараховано штрафну санкцію податковим повідомленням рішенням № 0013651502/0 від 18.11.2008р. - 2 550,00 грн.

Загальна заборгованість по комунальному податку нараховано штрафні санкції податковим повідомленням-рішенням №0013661502/0 від 18.11,2008р. - 6 120,00 грн.

Заборгованість виникла на підставі податкових повідомлень-рішень №0013651502/0 від 18.11,2008р., №0013661502/0 від 18.11.2008р., прийнятих за актом перевірки №6334151/3402319 від 18.11.2008р. з питання своєчасності подання податкової звітності по податку на прибуток та комунальному податку. Податкові повідомлення-рішення на підставі акту №684 від 18.11.2008р. були розміщені на дошці оголошень у зв'язку з відсутністю Відповідача за місцезнаходженням.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі – Податковий кодекс України) передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами ст. 57.2. Податкового кодексу України У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Частина 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначає: «У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

При цьому, пункт 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, вказує: «При урахуванні строків давності, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення».

Однак, як свідчать матеріали справи, сума податкового боргу відповідачем не оскаржувалась.

У зв’язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов’язання ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 ЗУ № 2181-ІІІ від 21.12.2000р., були направлені платнику податкові вимоги:

перша податкова вимога 1/284 від 28.05.2010 за погодженими податковими зобов'язаннями на загальну суму 340,00 грн. Податкова вимога була направлена боржнику поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Лист було повернуто поштою у зв'язку з відсутністю адресата.

друга податкова вимога № 2/369 від 12.08.2010 за погодженими податковими зобов'язаннями на загальну суму 340,00 грн. Податкова вимога була направлена боржнику поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Лист було повернуто поштою у зв'язку з відсутністю адресата.

Аналогічні п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 ЗУ № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. положення містяться і в п. 59.1 ст. 59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Крім того, 22.10.2010 Мелітопольською ОДПІ прийнято рішення № 32409/10/24-010 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, посилання позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають законодавству.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд вважає позовні вимоги Мелітопольської ОДПІ Запорізької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПЧАСТИНИ УКРАЇНИ» 1869,80 грн. податкової заборгованості доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167,169 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:           

1. Позов Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПЧАСТИНИ УКРАЇНИ» про стягнення заборгованості у розмірі 1869,80 грн., задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „ЗАПЧАСТИНИ УКРАЇНИ" (код ЄДРПОУ 3402319) суму податкового боргу у розмірі 1 869,80 грн., а саме:

- 1529,80 (одна тисяча п’ятсот двадцять дев’ять гривень 80 коп.) з податку на прибуток підприємства на р/р 31111009700013, код платежу 11021000, код 37941997, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 81315, отримувач платежу - державний бюджет м. Мелітополя;

- 340,00 (триста сорок) грн. з податку на додану вартість на р/р 31113029700013, код платежу 14010100, код код 37941997, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 81315, отримувач платежу - державний бюджет м. Мелітополя.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 20.03.2012.

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко