Ухвала суду № 22095206, 28.02.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/648/12

Ряд стат. звіту № 5.1.2

Код 05

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 лютого 2012 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Кооперативного підприємства "Н.Коропець" до Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Закарпатській області про визнання скасування протоколу та рішення про застосування фінансових санкцій, –

в с т а н о в и в:

Кооперативне підприємство "Н.Коропець" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Закарпатській області, якою просить:

1) визнати нечинним та протиправним протокол № 220628 від 23 травня 2011 року про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 156 КУпАП;

2) скасувати рішення Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Закарпатській області № 070003 від 08 лютого 2012 року про застосування фінансової санкції до Кооперативного підприємства "Н.Коропець" в сумі 6800 грн..

Позовна заява подана до суду 27 лютого 2012 року.

Відповідно до статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.          

У позовній заяві зазначено перелік документів та інших матеріалів, що додаються до неї. Однак, до позовної заяви не додано деякі документи, а саме:

- копію протоколу про адмінінстративне правопорушення за № 210628 від 23 травня 2011 року;

- копію рішення про застосування фінансових санкцій РУ Департаменту САТ ДПА України у Закарпатській області № 070003 від 08 лютого 2011 року.

Крім того, до позовної заяви додано платіжне доручення № 49 від 24 лютого 2012 року про сплату судового збору. Однак, сума судового збору не відповідає розміру, що встановлений статтею 4 Законом України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру. Також, судовий збір сплачено на неналежні платіжні реквізити.

Адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо, оскільки, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими. Вказана позиція відповідає позиції Вищого адміністративного суду України визначеній в листі № 165/11/13-12 від 18 січня 2012 року.

Відповідно до статті 4 Законом України "Про судовий збір" №3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється у розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

          Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду, згідно листа Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області № 06.1-08/69-557 від 02 лютого 2012 року, встановлено наступні реквізити: банк одержувача - ГУДКСУ у Закарпатській області; МФО - 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; отримувач коштів –УДКСУ у м. Ужгород, 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; призначення платежу - "судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача) Закарпатський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35231455".

Для усунення недоліків позовної заяви потрібно надати суду:

- копію протоколу про адмінінстративне правопорушення за № 210628 від 23 травня 2011 року;

- копію рішення про застосування фінансових санкцій РУ Департаменту САТ ДПА України у Закарпатській області № 070003 від 08 лютого 2011 року;

- документ про сплату судового збору, сплаченого на вищевказані платіжні реквізити, в розмірі, що встановлений статтею 4 Законом України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру.

          Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.          

          На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя -

у х в а л и в:

          Позовну заяву Кооперативного підприємства "Н.Коропець" до Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Закарпатській області про визнання скасування протоколу та рішення про застосування фінансових санкцій - залишити без руху.

          Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали, до 07 березня 2012 року.

          Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

          Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Суддя                                                                       Гаврилко С.Є.