Постанова № 22092618, 14.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2012 р. справа № 2а/0570/2325/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А. С.

при секретаріКобець О.А.

за участю:

представника позивача Іващенка Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рябінушка» про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків у розмірі 4273,45грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька Донецької області, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рябінушка» про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків у розмірі 4273,45грн. /а.с.2-4/.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 21.02.2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Рябінушка» має заборгованість перед бюджетом зі суми штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4273,45грн.

На підставі п. 6.2 ст. 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (Закон був чинним на момент вчинення дій) інспекцією підприємству були направлені перша та друга податкові вимоги про погашення податкового боргу в добровільному порядку. Однак борг погашений не був.

Просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рябінушка»(ЄДРПОУ 20316627, вул. Пархоменка, 28, м. Донецьк, 83076) кошти у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків штрафні санкції у сумі 4273,45(чотири тисячі двісті сімдесят три)грн. 45коп. на р/р 31111104700005, одержувач державний бюджет Калінінського району м. Донецька, код ЄДРПОУ 38034015, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21080900 /а.с.3/.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в адміністративному позові, просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить конверт повернутої кореспонденції з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» /а.с.54/.

Відповідно до частин 2, 4 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справи у відсутність відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рябінушка» зареєстровано в якості юридичної особи Калінінською районною в м. Донецьку радою, за адресою : вул. Пархоменка, 28, м. Донецьк, 83076, та присвоєно код ЄДРПОУ 20316627 /а.с.12,13/.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків №1483/10/29-014-2 від 21.12.2011 ТОВ «Рябінушка» перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області з 24.11.1994 року за №06301100 /а.с.7/.

Відповідно до п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

ТОВ «Рябінушка» станом на момент розгляду справи має податковий борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4273,45грн. Дана заборгованість виникла наступним чином.

23 липня 2009 року фахівцями ДПІ у Калініському районі м. Донецька проведено перевірку ТОВ «Рябінушка» з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами даної перевірки складено Акт перевірки від 23.07.2009 року №0349/05/63/20316627.

Даним актом встановлено:

1)Не проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій;

2)Не видача відповідного розрахункового документа;

3)Не зберігання на місці проведення розрахунків реєстраційного посвідчення , довідки про реєстрацію КОРО, РК та довідки про опломбування;

4)Не зберігання протягом встановленого терміну попередньої КОРО та РК;

5)Не встановлення цінників які знаходяться в реалізації в кількості 20шт;

6)Від надання документів обліку товарних запасів на момент проведення перевірки відмовилась;

7)Не зберігання контрольних стрічок протягом встановленого терміну, що є порушення вимог п.п.1, 2, 3, 6, 8, 10, 13 ст.3 Закону України «Про реєстрацію розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та надання послуг» /а.с.17-18/.

На підставі Акту перевірки ДПІ у Калінінському районі м. Донецька 03.08.2009 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0001582342, яким ТОВ «Рябінушка» визначено суму податкового зобовязання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1163,00грн. /а.с.14/.

19 квітня 2010 року фахівцями ДПІ у Калініському районі м. Донецька проведено перевірку ТОВ «Рябінушка» з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами даної перевірки складено Акт перевірки від 19.04.2009 року №0349/05/63/20316627.

Даним актом встановлено порушення ТОВ «Рябінушка» п.12, п.13 ст.3 Закону України «Про реєстрацію розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та надання послуг»/а.с.24-25/.

На підставі Акту перевірки ДПІ у Калінінському районі м. Донецька 05.05.2010 року прийнято податкові повідомлення-рішення №0001562342, яким ТОВ «Рябінушка» визначено суму податкового зобовязання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1395,00грн. та №0001552342 яким визначено суму податкового зобовязання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 67,5грн. /а.с.21/.

25 січня 2011 року фахівцями ДПІ у Калініському районі м. Донецька проведено перевірку ТОВ «Рябінушка» з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами даної перевірки складено Акт перевірки від 25.01.2011 року №0018/05/63/23/20316627/а.с.31-32/.

Даним актом встановлено порушення ТОВ «Рябінушка» п.1, п.2, п.12, п.13 ст.3 Закону України «Про реєстрацію розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та надання послуг»/а.с.31/.

На підставі Акту перевірки ДПІ у Калінінському районі м. Донецька 23.03.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення №000038/2342, яким ТОВ «Рябінушка» визначено суму податкового зобовязання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2981,00грн. /а.с.30/.

Зазначені податкові повідомлення-рішення ТОВ «Рябінушка» в судовому порядку не оскаржувались.

19.01.2011 року ДПІ у Калінінському районі м. Донецька на адресу ТОВ «Рябінушка» було направлено податкову вимогу №74 про сплату податкового боргу /а.с.43/.

Станом на момент розгляду справи податковий борг з податку на додану вартість у сумі 487164,00грн. не сплачено, що підтверджується витягом з особової картки платника податку на додану вартість /а.с.44/.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Відповідно до п.14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Податковий борг податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі податки, інші платежі).

Відповідно до п.11 ст.10 вищезазначеного Закону державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.п.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу зі сплати суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4273,45грн., який є несплаченим станом на дату розгляду справи, у вязку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рябінушка» про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків у розмірі 4273,45грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рябінушка»(ЄДРПОУ 20316627, вул. Пархоменка, 28, м. Донецьк, 83076) кошти у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків штрафні санкції у сумі 4273,45(чотири тисячі двісті сімдесят три)грн. 45коп. на р/р 31111104700005, одержувач державний бюджет Калінінського району м. Донецька, код ЄДРПОУ 38034015, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21080900.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 березня 2012 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 19 березня2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.