Постанова № 22091725, 03.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2012 р. справа № 2а/0570/2887/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріТкачовій М.І.

за участю сторін

представника позивача Романіка О.О.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 3222483,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

02.03.2012р. заявник звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з поданням до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 3222483,00 грн.

В обґрунтування наданого подання заявник зазначив, що за період фінансово-господарської діяльності у відповідача виник податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 3222483,00 грн., а саме податок на додану вартість, який нараховано платником самостійно згідно наданої декларації № 9006511759 від 18.02.2012 року в сумі 3222483,00 грн. по терміну сплати 01.03.2012 року.

Представник заявника у судовому засідання надане подання про стягнення коштів за податковим боргом підтримав у повному обсязі, наполягав на його задоволенні.

Представник боржника до судового засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду клопотання, яким вимоги подання визнав у повному обсязі та проти їх задоволення не заперечував.

Згідно ч. 7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 3222483,00 грн. підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Судом встановлено, що відповідач Державне підприємство «Шахтарськантрацит» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області 08.09.2004 року за реєстраційним номером 1265120 0000 000009.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 13.02.2012 року за № 56/10/29-014-1 відповідач перебуває на податковому обліку у Шахтарської ОДПІ з 08.05.2003 року за № 187.

Станом на момент звернення до суду із поданням у відповідача, через несплату самостійно визначених податкових зобовязань, а саме шляхом поданої податкової декларації з податку на додану вартість № 9006511759 від 18.02.2012 року в сумі 3222483,00 грн. із терміном сплати 01.03.2012 року. Вказана заборгованість виникла ще в 2003 року в результаті обєднання підприємств вугільної галузі відповідно до Наказу Міністерства палива та енергетики України від 07.03.2003 року № 116 підтверджується зворотнім боком облікової картки та в результаті несвоєчасної сплати податкових зобовязань.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п. 16.1.4. Податкового кодексу України одним з обовязків платника податків є сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 49.18.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В п. 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

З відомостей зворотнього боку облікової картки вбачається, що податковий борг ДП «Шахтарськантрацит» має безперервний характер, у звязку із чим податкові вимоги надсилалися ще на підставі пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ чинного на той час.

Отже, на виконання абз. «а», «б» п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу надсилалися перша № 1/103 від 29.10.2001 та другу податкову вимогу № 2/567 від 27.12.2001 року.

Крім того, податковим керуючим було описано активів платника податків на суму 5340476,00 грн. відповідно до акту від 28.01.2011 року та на підставі пп. 89.1.1 п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 31.01.2011 року була зареєстрована податкова застава.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України , у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Проте, зазначені заходи не призвели до повного погашення узгоджених податкових зобовязань, сума податкового зобовязання відповідачем не сплачена та, відповідно до розрахунку стягуваної суми по справі, зворотнього боку облікової картки, податкова заборгованість відповідача з ПДВ складає у загальному розмірі 3222483,00 грн.

Згідно п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; стягнення коштів за податковим боргом.

З огляду на вищевикладене, вимоги щодо стягнення податкового боргу з податку додану вартість розмірі 3222483,00 грн. з банківських рахунків ДП «Шахтарськантрацит», підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-72, 86, 94, 158163, 183-3, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 3222483,00 грн. задовольнити.

Стягнути кошти Державного підприємства «Шахтарськантрацит» в рахунок погашення частини податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 3222483 (три мільйони двісті двадцять дві тисячі чотириста вісімдесят три) грн. 00 коп. з розрахункових рахунків у банківських установах та зарахувати їх до Державного бюджету України (код платежу 3014010100 на р/р 31112029700093 в УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарськ та Шахтарському районі, МФО 834016, ЄДРПОУ 37885550.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивні частини у судовому засіданні 03 березня 2012 року.

Повний текст постанови складений 07 березня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Суддя Кірієнко В.О.