Постанова № 22089222, 01.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2012 р. справа № 2а/0570/362/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15год. 55хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЗаднепровської В.О.

за участю представника позивача Коростильова С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську до Автогаражного кооперативу «Східний» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 74362,81грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Краматорську, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Автогаражного кооперативу «Східний» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 74362,81грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що у звязку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобовязання з орендної плати з юридичних осіб за період з жовтня 2010 року по жовтень 2011 року у відповідача виникла податкова заборгованість на загальну суму 74362,81грн. Податкові зобовязання виникли відповідно до податкових декларацій, які є узгодженими з моменту її подання. Працівниками ДПІ здійснювались заходи з питань погашення податкового боргу. Проте до теперішнього часу податковий борг у добровільному порядку підприємством не погашено, що є підставою для стягнення заборгованості у судовому порядку. У результаті несплати відповідачем суми узгодженого податкового зобовязання відповідач не виконує свої зобовязання перед бюджетом, порушує терміни сплати обовязкових платежів, унаслідок чого зявилася бюджетна заборгованість, що заподіює шкоду інтересам держави.

Просить суд стягнути кошти Автогаражного кооперативу «Східний» (84323, Донецька обл., м. Краматорськ, бул. Краматорський, ідентифікаційний код 23180186) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 74362,81грн. у рахунок Місцевого бюджету м. Краматорська на розрахунковий рахунок №33219812700059, код платежу 50 13050200, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34686652, МФО 834016.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Автогаражний кооператив «Східний» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області 18.04.1995 року, ідентифікаційний код юридичної особи 23180186, про що свідчить витяг та довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4,6), перебуває на податкову обліку в ДПІ у м. Краматорську як платник податків, що підтверджено довідкою про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП від 15.01.2011 року №14/10/29-014-8 (а.с.7).

Автогаражний кооператив «Східний» до ДПІ у м. Краматорську подані:

- податкова декларація №1572 від 27.01.2010 року орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, якою нараховано орендної плати на 2010 рік у загальній сумі 9600,66грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад у сумі 800,06грн. та в грудні 800,00грн. (а.с.8). Граничний термін сплати щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

- уточнююча податкова декларація №4951 від 25.02.2010 року орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, якою додатково нараховано орендної плати на 2010 рік у загальній сумі 35719,96грн., у тому числі щомісячно в січні 1600,11грн., в лютому 18118,08грн., починаючи з березня по листопад у сумі 1600,11грн. та в грудні 1600,12грн. (а.с.10). Граничний термін сплати щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

- уточнююча податкова декларація №20787 від 18.05.2010 року орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, якою додатково нараховано орендної плати на 2010 рік у загальній сумі 30374,11грн., у тому числі щомісячно починаючи з квітня по листопад у сумі 3374,90грн. та в грудні 3374,91грн. (а.с.13). Граничний термін сплати щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Але відповідачем узгоджене податкове зобовязання по орендній платі за землі державної або комунальної власності з юридичних осіб не сплачене за жовтень грудень 2010 року, терміни сплати 30.11.2010 року, 30.12.2010 року, 30.01.2011 року, внаслідок чого виник податковий борг у розмірі 17325,17грн., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника податків по орендній платі з юридичних осіб станом на 31.12.2010 року та на 14.02.2011 року, на 14.02.2012 року. (а.с.22,55,57)

- податкова декларація №740 від 25.01.2011 року орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, якою нараховано орендної плати на 2011 рік у загальній сумі 69300,80грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад у сумі 5775,07грн. та в грудні 5775,03грн. (а.с.16). Граничний термін сплати щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Але відповідачем узгоджене податкове зобовязання по орендній платі за землі державної або комунальної власності з юридичних осіб не сплачене за січень жовтень 2011 року, терміни сплати вийшли, внаслідок чого виник податковий борг у розмірі 57750,70грн., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника податків по орендній платі з юридичних осіб станом на 31.12.2010 року та на 14.02.2011 року, на 14.02.2012 року. (а.с.35,55,57)

Крім того, податковим органом відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених строків погашення самостійно нарахованих сум грошового зобовязання на суму несвоєчасно сплаченого податкового боргу нарахована пеня в загальній сумі 849,59грн., що підтверджено розрахунком пені станом на 12.12.2011 року (а.с.41) та відображено в зворотному боці облікової картки. (а.с.55,57)

Відповідно до ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В п.285.2 ст.285 кодексу базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно ст.286 Податкового кодексу підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись п.286.2 ст.286 цього кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу відповідачу була відправлена перша податкова вимога від 07.07.2010 року №1/210 та друга податкова вимога від 11.08.2010 року №2/249, які були отримані відповідачем, про що є відмітка на корінцях вимог. (а.с.18).

Також податковим органом на підставі ст.10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийнято рішення №36/24-012 від 13.09.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. (а.с.19)

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли, про що свідчать матеріали справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобовязання по орендній платі за землю з юридичних осіб.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обовязкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобовязання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у звязку з відмовою у самостійному погашені такого грошового зобовязання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Краматорську до Автогаражного кооперативу «Східний» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 74362,81грн. задовольнити.

Стягнути кошти Автогаражного кооперативу «Східний» (84323, Донецька обл., м. Краматорськ, бул. Краматорський, ідентифікаційний код 23180186) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 74362,81грн. у рахунок Місцевого бюджету м. Краматорська на розрахунковий рахунок №33219812700059, код платежу 50 13050200, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34686652, МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 01 березня 2012 року в присутності представника позивача.

Постанову у повному обсязі складено 06 березня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.