Постанова № 22088513, 22.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2012 р.                                                             справа № 2а/0570/1432/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ушенко С.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, -

ВСТАНОВИВ:

Костянтинівська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області (далі – Костянтинівська ОДПІ Донецької області, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» (далі – ТОВ «Вестастрой», відповідач) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 47 384,36 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 47 384,36 грн., яка виникла у зв’язку з несплатою самостійно нарахованих податкових зобов’язань згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, уточнюючого розрахунку та штрафних санкцій.

Приймаючи до уваги факт несплати ПрАТ «Вестастрой» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне акціонерне товариство «Вестастрой» (ЄДРПОУ 30073921, 84301, м. Краматорськ, вул. Вознесенського, 25) зареєстровано Виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області як юридична особа, знаходиться на обліку у ДПІ у м. Краматорську з 11.08.1998 р. за № 88.

Відповідачем до податкового органу була подана податкова декларація з плати за землю за 2011 року № 1220 від 26.01.2011р., в якій самостійно обчислено податкове зобов’язання в сумі 78573,92 грн., а саме: січень – листопад по 6547,83 грн. щомісячно, грудень – 6547,79 грн.

30.06.2011р. ПрАТ «Вестастрой» надано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2011 року № 20788, в якій самостійно нараховане до збільшення за грудень 2011 р. податкове зобов’язання в сумі 15278,06 грн.

02.12.2011р. ПрАТ «Вестастрой» надано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2011 року № 20788, в якій самостійно нараховане до зменшення за грудень 2011 р. податкове зобов’язання в сумі 15278,05 грн., у зв’язку з чим остаточна сума орендної плати за грудень 2011 р. складає 6547,80 грн.

Також, за ПрАТ «Вестастрой» рахується податковий борг з орендної плати за земельні ділянки, який утворився згідно податкових повідомлень – рішень № 0002231543/0-10108 від 20.12.2011 на суму 1251,50 грн. та № 0002251543/0-10108 від 20.12.2011 на суму 2481,16 грн., прийнятих на підставі акту перевірки № 908/15-3-30073921 від 09.12.2011 р. Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, отже є узгодженими.

Станом на 05.01.2012 р. сума податкового боргу складає 47384,36 грн. (43651,70 грн. – податок, 3732,66 грн. – штрафні санкції), що підтверджується даними зворотнього боку облікової картки платника податків.

З метою погашення заборгованості Костянтинівською ОДПІ Донецької області приймалися заходи, передбачені нормами Закону України № 2181-ІІІ (чинного на момент встановлення порушень), а саме, боржнику надіслані податкові вимоги № 1/2 від 11.01.2010р., яка отримана 08.02.2010 р., та № 2/51 від 10.03.2010р., яка отримана 17.03.2010 р.

В матеріалах справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначених податкових вимог.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов’язання платників податків, один з яких зобов’язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України (ПКУ), строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов’язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов’язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Приписами Податкового кодексу України встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов’язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов’язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Статтею 288 ПКУ передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об’єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Так, судом встановлено, що відповідачем самостійно визначений розмір орендної плати з щомісячним платежем в податкових розрахунках, але в порушення вимог закону узгоджене податкове зобов’язання у встановлений законом строк не сплатив.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).           

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

Податковим кодексом України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

Отже, узгоджена сума грошового зобов’язання самостійно визначеного відповідачем разом з сумою нарахованих штрафних санкцій, що не сплачена в установлені строки є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов’язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості з податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 47 384,36 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується обліковою карткою відповідача за даним платежем, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство «Вестастрой» (ЄДРПОУ 30073921, 84301, м. Краматорськ, вул. Вознесенського, 25) на користь державного бюджету (р/р № 33210812700058 в УДК у м. Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686631, код платежу 13050201) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у загальній сумі 47 384 грн. (сорок сім тисяч триста вісімдесят чотири) грн. 36 коп.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова суду прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                       Ушенко С. В.