Постанова № 22086775, 28.07.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/10202/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 55 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Маслоід О.С.

при секретарі          Ковтун Л.Г.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.

при секретарі судового засідання Ковтун Л.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Димитрова Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області

до Відокремленого підрозділу «Шахта «Стаханова» Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (м. Димитров Донецької області)

про стягнення заборгованості, -

за участю прокурора: Ноздрьов С.В., посв. № 2915

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, за дов. від 27.07.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2, за дов. 30.12.2010р.

Прокурор м. Димитрова (надалі – прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (надалі – УПФУ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відокремленого підрозділу «Шахта «Стаханова» Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (надалі – відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1098853,03 грн.

Прокурор у судовому засідання підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги прокурора, на задоволенню позову наполягає.

Представник відповідача у судовому засіданні надав до суду відзив на позовну заяву від 21.07.2011р., яким позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Відокремлений підрозділ «Шахта Стаханова» Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (код ЄДРПОУ 33504964, 85323, вул. Шосейна, 1, м. Димитров, Донецька область) знаходиться на обліку в УПФУ як платник страхових внесків № 05-25-01-0791.

Згідно з Актом від 16.05.2011р. звірення розрахунків по страховим внескам до бюджету ПФУ, даними картки особового рахунку юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (32%, 4%, 42%) ВП «Шахта Стаханова» з 01.12.2010р. по 30.04.2011р., даними картки особового рахунку юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (1%-5%) ВП «Шахта Стаханова» з 01.12.2010р. по 30.04.2011р., розрахунку суми страхових внесків, загальна сума заборгованості за період з 01.12.2010р. по 01.05.2011р. складає 1098853,03 грн.

УПФУ була складена вимога від 06.04.2011р. за № Ю/309, відповідно до якої загальна сума боргу платника страхових внесків на 01.04.2011р. становить 1158653,03 грн., у т.ч. недоїмка із внесків: 853673,86 грн., фінансова санкція 234633,28 грн., пеня 70545,89 грн. Відповідач вимогу від 06.04.2011р. за № Ю/309 отримав 12.04.2011р., про що свідчить підпис посадової особи відповідача та його печать.

На підставі п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва органами прокуратури України в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб. Що вчиняються у відносинах між ними або державою.

Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. за № 1058-ІУ, в редакції від 09.02.2011р. (надалі – Закон) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи

Страхувальниками відповідно до статті 14 цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької

діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

Згідно частини 4 статті 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок

Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зокрема зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Статтею 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.( з 01.01.2011р. Законом України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 N 2464-VI виключено частини 1 – 9 ст. 106)

Відповідач визнав позов у повному обсязі. Визнання адміністративного позову відповідачем прийнято судом, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, з відповідача на користь держави підлягає стягненню заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1098853,03 грн.

З огляду на зазначене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд бере до уваги положення ст. 94 КАС України згідно яких, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про прокуратуру», Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з           Державного підприємства «Красноармійськвугілля» Відокремлений підрозділ «Шахта «Стаханова» на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові (р/р 256073122028 в ДОУ ОЩАДБАНК, МФО 335106, код ЄДРПОУ 21963441) заборгованість у сумі 1098853,03 грн.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Скарга подається на ім’я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 02 серпня 2011 року.

Суддя                                                                       Маслоід О.С.