Постанова № 22086477, 19.03.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/8978/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Асоціації фермерів «Арцебашев і К»про стягнення заборгованості в сумі 677,88 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Асоціації фермерів «Арцебашев і К»про стягнення недоїмки за страховими внесками в сумі 677,88 гривень.

В обґрунтування позову, зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.2 ч.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням". Зокрема у звязку з порушенням строків перерахування та несвоєчасною сплатою узгоджених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності станом на 01.01.2011 рік відповідач має прострочену заборгованість у сумі 677,88гривень. В добровільному порядку відповідач зазначену заборгованість не сплачує, що є підставою для звернення до суду.

Відповідач заперечень проти позову не надав, ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка була отримана Асоціацією фермерів «Арцебашев і К», що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (в матеріалах справи).

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін про розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та відповідача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням регулюються Законом України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 за № 2240-III.

Як вбачається з матеріалів справи, Асоціація фермерів «Арцебашев і К»згідно заяви зареєструвалася як страхувальник за № 120330000650 у Синельниківській міжрайонній виконавчій дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціальго страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно ст. 9 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 за № 2240-III (далі Закон № 2240-III) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Усі застраховані особи є членами цього Фонду. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Відповідно до ст. 19 Закону № 2240-III джерелами формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є: страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених Законом; суми не прийнятих до зарахування витрат страхувальника за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, пені, штрафів та інших фінансових санкцій, застосованих до страхувальників та посадових осіб відповідно до Закону та інших актів законодавства.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 27 зазначеного Закону встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески і згідно ст. 30 Закону несе відповідальність за ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем подано до Фонду соціального страхування звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності по формі Ф4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2008 року, у якому самостійно визначено прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 677,88 гривень.

Таким чином, Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності по формі Ф4-ФСС з ТВП, який подається відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", п. 1 Порядку подання та обліку звітів по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 4 березня 2004 року №21 та п. 3.3 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року № 16, і є документом в якому страхувальник самостійно узгоджує суму заборгованості по страховим внескам до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач суму страхових внесків у визначений законодавством термін не сплатив у повному обсязі, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість станом на 01.01.2011 зі сплати даних внесків в сумі 677,88 гривень.

Відповідно до п. 5.1 Інструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування України»із змінами, внесеними згідно з Постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 16 від 26.06.2001, затвердженої Постановою Правління Фонду соціального страхування України № 11 від 26.08.1999 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21.09.1999 за № 634/3927 (далі - Інструкція) не сплачені в строк страхові платежі стягуються в доход Фонду зі страхувальника, згідно з Порядком надіслання органам державної податкової служби подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків та інформації про скасування або зміну суми нарахованого податкового зобов'язання за рішенням суду (господарського суду) від інших контролюючих органів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2001 року N 1387, та Угоди про інформаційне співробітництво між Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Державною податковою адміністрацією України від 25.04.2003. Указані платежі можуть стягуватись із страхувальника у судовому порядку.

Інструкцією встановлено, що суми донарахованих платежів, штрафних та фінансових санкцій, передбачених Законом №2240-ІІІ, які не перераховані на рахунок Фонду у визначений строк, вважаються недоїмкою.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону №2240-ІІІ не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Пунктом 9.1 Інструкції передбачено, що спори, які виникають з правовідносин за базовим Законом та цією Інструкцією, вирішуються органами Фонду, та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 70, 71, 86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Асоціації фермерів «Арцебашев і К» про стягнення недоїмки в сумі 677,88 гривень - задовольнити.

Стягнути з Асоціації фермерів «Арцебашев і К» (юридична адреса: вул. 40 років Перемоги, б. 8, с. Зайцеве, Синельниківський район, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ 31335348, р/р 26004125295001, в ПАТ КБ «Приватбанк» МФО 305299) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 26050001, р\р 25607216140100 у відділенні ДОД АТ «Райффайзен банк Аваль», МФО 305653, одержувач Синельниківська міжрайонна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) недоїмку по сплаті страхових внесків у сумі 677,88 грн. (шістсот сімдесят сім гривень 88 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя

О.В. Маковська