Постанова № 22082766, 15.07.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2011 р.           Справа № 2а/0270/3205/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції

до: малого підприємства "Енергосервіс"

про: припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції до малого підприємства "Енергосервіс" про припинення юридичної особи.

Позов мотивовано тим, що відповідач не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, що є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 01.07.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Відповідач в особі одного із засновників малого підприємства "Енергосервіс" ОСОБА_1 подав до суду пояснення в якому зазначив, що всі установчі, бухгалтерські документи, кутовий штамп та круглу печатку було передано іншому засновнику ОСОБА_2 який згодом помер, таким чином, мале підприємство "Енергосервіс" так і не розпочало своєї діяльності.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, оцінивши подані докази, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи малого підприємства "Енергосервіс" зареєстровано Погребищанською районною державною адміністрацією 26.009.1996 року, місцезнаходження юридичної особи - 22200, Вінницька область, Погребищенський район, м. Погребище, вул. Коцюбинського, 23; ідентифікаційний код юридичної особи - 23109219 (а.с. 6-7). Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 27.05.2011 року № 29 відповідач узятий на облік у Погребищенському відділенні Іллінецької МДПІ 18.10.1996 року (а.с. 8).

Згідно з п.п. 16.1.3. п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Статтею ст. 34 ПК України визначено, що податковим періодом може бути: календарний рік; календарний квартал; календарний місяць; календарний день.

Відповідно до п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним;

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно наданих до суду матеріалів слідує, що мале підприємство "Енергосервіс" у порушення вказаних норм подавало останню звітність 6 лютого 2006 року до Іллінецької МДПІ (а.с. 9). Позивачем надано до суду довідку від 27.05.2011 року № 1403/9-005, відповідно до якої мале підприємство "Енергосервіс" (код ЄДРПОУ 23109219) станом на 27.11.2011 року заборгованості по платежах перед бюджетами та державними цільовими фондами відсутні (а.с. 10).

Підпунктом 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 ПК України визначено право органів державної податкової служби, у випадках, встановлених законом звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Частиною 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк і порядок її роботи. Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робочого дня з дати надходження відповідного рішення.

Проаналізувавши чинне законодавство, пов'язане з припиненням підприємницької діяльності юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за рішенням суду, що не пов'язане з банкрутством, суд дійшов висновку, що склад комісії з припинення та порядок її роботи в даній категорії справ законодавством прямо не передбачені.

У зв'язку з наведеним вище суд вважає за необхідне створити ліквідаційну комісію яка б займалась процедурою ліквідації малого підприємства "Енергосервіс" та її головою призначити колишнього засновника малого підприємства "Енергосервіс" – ОСОБА_1, а членом комісії - Іллінецьку міжрайонну державну податкову інспекцію, з ініціативи якої відбувається припинення.

Згідно статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 зазначеного Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені обставини справи, відсутності заперечень зі сторони відповідача та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, то згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Відповідно до положень статті 256 КАС України негайно виконуються постанови, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - мале підприємство "Енергосервіс" (287600, Вінницька область, Погребищенський район, м. Погребище, вул. Коцюбинського, 23; код ЄДРПОУ 23109219).

Створити ліквідаційну комісію в складі: голова комісії – ОСОБА_1 - засновника малого підприємства "Енергосервіс" (адреса: 22200, Вінницька область, Погребищенський район, м. Погребище, вул. Шевченка, 9), член комісії - Іллінецька міжрайонна державна податкова інспекція.

Зобов'язати ліквідаційну комісію після набрання даною постановою законної сили повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, про те, що мале підприємство "Енергосервіс" перебуває у процесі припинення.

Встановити строк роботи ліквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови направити державному реєстратору Іллінецької районної державної адміністрації для виконання вимог статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя           Загороднюк Андрій Григорович