Рішення № 2207465, 21.10.2008, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 230-31-77

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"21" жовтня 2008 р. Справа № 9/530-08

Господарський суд Київської області в складі судді Євграфової Є.П., розглянувши справу

за позовом Приватного підприємства „Уніфільтр”, с. Княжичі, Броварський район,

до

третя особа:Княжицької сільської ради Броварського району Київської області, с. Княжичі, Броварський район,

Броварський районний відділ Київської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», м. Бровари,

про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування землею та визнання права власності на земельні ділянки,

за участю представників:

позивача:Снідевич О.С., довір. б/н від 17.10.2008р.,

відповідача:не з’явились,

третьої особи:не з’явились, обставини справи:

Приватне підприємство „Уніфільтр” (далі –позивач, ПП Уніфільтр”) звернулося до господарського суду Київської області з позовом до Княжицької сільської ради Броварського району Київської області (далі –відповідач, сільрада), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Броварський районний відділ Київської регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру” (далі –третя особа) про визнання права власності на земельні ділянки загальною площею 0,7774 га, що знаходяться в с. Княжичі Броварського району Київської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно з договорами купівлі-продажу, укладеними між колективним сільськогосподарським підприємством імені Щорса та ПП „Уніфільтр” від 14.12.2000 р. та 18.07.2001р. ПП „Уніфільтр” придбало у власність нерухоме майно. Відповідно до одного з зазначених договорів купівлі - продажу від 18.07.2001 року у власність ПП „Уніфільтр” як речі-приналежності перейшли й очисні споруди та трансформаторна підстанція. Позивач вважає, що згідно зі ст. 30 ЗК України в редакції станом на момент укладення зазначених договорів купівлі-продажу будівель від 14.12.2000 та від 18.07.2001, при переході права власності на будівлі разом з цими об’єктами до нього перейшло і право власності на земельні ділянки загальною площею 0,7774 га. Зазначає, що 18.12.2001 року відповідач замість Державного акту про право власності на землю помилково видав ПП Уніфільтр” Державний акт на право постійного користування землею серія І-КВ №001017. При цьому, стверджує, що невірно було визначено та передано ПП „Уніфільтр” в постійне користування земельну ділянку, що знаходиться під промцехом, площею 0,23 га, хоча під промцехом знаходиться земельна ділянка площею 0,4774 га.

Відповідач у відзиві на позов від 15.10.2008р. зазначає, що не має заперечень стосовно позову.

Третя особа письмових пояснень не подала.

В судовому засіданні 21.10.2008р. представник позивача позов підтримав.

Відповідач представника в засідання не направив, зазначивши у відзиві на позов про можливість розгляду справи за відсутності представника.

Третя особа представника в засідання не направила.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив:

Відповідно до договорів купівлі-продажу між колективним сільськогосподарським підприємством імені Щорса та приватним підприємством „Уніфільтр” від 14.12.2000 р. та 18.07.2001р., ПП „Уніфільтр” придбало у власність будівлю машинного двору (інв. №1697), що розташована по вул. Слави №38 в с. Княжичі Броварського району загальною площею 1202,5 кв.м.; та будівлю промцеху (інв. № 1681) загальною площею 1082,2 кв.м., розташовану по вул. Слави, 27, в с. Княжичі Броварського району.

Відповідно до ст. 4 ЦК УРСР, що діяв на момент купівлі позивачем майна, цивільні права і обов'язки виникають з підстав, передбачених законодавством Союзу РСР і Української РСР, а також з дій громадян і організацій, які хоч і не передбачені законом, але в силу загальних начал і змісту цивільного законодавства породжують цивільні права і обов'язки. Таким чином відповідно до ст. 128 ЦК Української РСР, позивач набув права власності на об’єкти нерухомого майна, які належали КСП імені Щорса.

Одночасно з будівлею промцеху у власність ПП „Уніфільтр” відповідно до ст. 132 ЦК УРСР як речі-приналежності перейшли й очисні споруди та трансформаторна підстанція, які призначені служити будівлі –промцеху, як головній речі та пов’язані з будівлею спільним господарським призначенням. Це підтверджується актом обстеження будівлі промислового цеху від 05.03.2002 року.

Під зазначене майно Княжицькою сільською радою була відведена позивачу в постійне користування земельна ділянка загальною площею 0,53 га, про що 18.12.2001 року підприємству був виданий Державний акт на право постійного користування землею, серія І-КВ, №001017.

Відповідно до статті 30 Земельного Кодексу України 1990 року в редакції, що діяла на момент набуття позивачем права власності на будівлі, при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об’єктами переходить у розмірах, визначених статтею 67 цього кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення, якщо інше не передбачено у договорі відчуження будівлі і споруди.

Земельні ділянки під набутими позивачем будівлями та спорудами на моменту укладання договорів купівлі-продажу належали до земель колективної власності КСП ім. Щорса, так як землі колективної власності обліковуються в державні статистичній звітності до цього часу.

Отже, згідно з нормами законодавства чинного на час набуття права власності на нерухоме майно, до позивача перейшло право власності на земельні ділянки, що необхідні для обслуговування придбаного майна без зміни її цільового призначення.

Проте, як підтверджується матеріалами справи, 18.12.2001 року, позивачу ПП „Уніфільтр” був виданий Державний акт на право постійного користування землею серія І-КВ №001017, а не Акту про право власності на земельну ділянку.

При цьому, фактично позивачу під будівлю промцеху надано земельну ділянку площею 0,23 га, яка безпосередньо знаходиться під будівлею промцеху.

Як встановлено судом разом з будівлею промцеху позивачем придбані очисні споруди та трансформаторна підстанція, проте, для їх обслуговування в передбачених ст. 67 ЗК України розмірах, земельна ділянка не була оформлена позивачу.

Як підтверджується матеріалами справи ПП «Уніфільтр»у 2001 році керуючись інформацією, наданою Броварським районним відділом земельних ресурсів, що ділянка під очисними спорудами та трансформаторною підстанцією площею 0,2474 га є землями загального користування, а не землями колективної власності КСП ім. Щорса, розпочало процедуру відводу земельної ділянки площею 0,2474 га під цими об’єктами у оренду, зібрало всі погодження на відведення, виготовило технічну інформацію (проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду).

Відповідно до експлікацій земельних угідь, кадастрових планів, та актів на право постійного користування, копії яких долучені до матеріалів справи, для обслуговування промцеху разом з очисними спорудами та трансформаторною підстанцією необхідно 0,4774 га (0,23 га + 0,2474 га).

Необхідність земельної ділянки площею саме 0,2474 га для обслуговування очисних споруд та трансформаторної підстанції обумовлюється тим, що саме ділянка з такою площею по своїй межі з однієї сторони обмежується трансформаторною підстанцією, по іншій стороні –кабельною лінією передачі електроенергії, що відходять від цієї трансформаторної підстанції, з третьої сторони межі проходить по межі ділянки, що належить комбінату «Камелія», та з четвертої ділянка межує з належними ПП «Уніфільтр»землями. Таким чином, земельна ділянка має таку форму та той мінімально можливий розмір, який забезпечує оптимальне використання її за призначенням без порушення прав інших землекористувачів та без порушення будь-яких технічних правил. Відведення земельної ділянки саме такої форми та розміру було погоджено підприємству компетентними державними органами при її відведенні в оренду.

Відповідно до матеріалів відведення в оренду, склад угідь земельної ділянки –забудовані земельні. Відповідно до ст. 66 ЗК України землі, надані для розміщення основних та підсобних будівель та споруд підприємств, відносяться за цільовим призначенням до земель промисловості.

Виявивши помилку щодо правового статусу земельної ділянки (на підставі інформації Броварського районного відділу земельних ресурсів) у липні 2007 року ПП „Уніфільтр” звернулося до Броварського районного відділу земельних ресурсів з листом про видачу Державного акту про право власності на земельну ділянку для обслуговування очисних споруд і трансформаторної підстанції промислового цеху. Проте, своїм листом від 19.07.2007 року №615 Броварський районний відділ земельних ресурсів повідомив ПП „Уніфільтр” що не може видати такий акт, оскільки, до підприємства не перейшло право власності на земельну ділянку відповідно до ст. 120 ЗК України.

Згідно зі ст. 392 ЦК України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ст. 13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст.ст. 153, 155 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених Земельним кодексом України та іншими законами України. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Виключно судом, згідно ст. 158 ЗК України, вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Враховуючи встановлені в ході розгляду справи обставини щодо переходу до позивача права власності на земельні ділянки необхідні для обслуговування придбаних будівель та споруд відповідно до ст.30 ЗК України 1990р., дослідивши матеріали на підтвердження площ земельних ділянок, які необхідні для обслуговування придбаного майна, цільового призначення, суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання права власності є доведеними матеріалами справи в повному обсязі.

Щодо позовних вимог про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, суд виходить з наступного.

Оспорюваний позивачем державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, видано приватному підприємству, як землекористувачу, не містить ознак акту органу державної влади, що породжує певні права та обов'язки, оскільки вказаний акт є виключно посвідчувальним документом в розумінні ст. 23 Земельного кодексу України в редакції від 1990р., автоматично виданим на підставі та на виконання рішення від 24.12.2001р. Княжицької сільради.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 12 ГПК України спори про визнання недійсними державних актів на право постійного користування земельною ділянкою непідвідомчі господарським судам України, а тому провадження у справі в цій частині позовних вимог підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Витрати по сплаті державного мита та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу за клопотанням позивача, з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 1, 49, п. 1.ч. 1 ст. 80, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати право власності приватного підприємства „Уніфільтр” (07455, Київська область, Броварський район, с. Княжичі, вул. Слави, 27, код ЄДРПОУ 30043766) на земельні ділянки загальною площею 0,7774 га, цільове призначення –землі промисловості, що знаходяться в с. Княжичі Броварського району Київської області, в межах, визначених Державним актом на право постійного користування землею, серія І-КВ №001017, та проектом землеустрою щодо відведення ПП «Уніфільтр»земельної ділянки площею 0,2474 га в оренду по вул.Слави,27 в с. Княжичі Броварського району Київської області.

3. Припинити провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання недійсним Державного акту на право постійного користування землею, серія І-КВ, №001017 від 18.12.2001 року.

Суддя                                         Є.П. Євграфова