Рішення № 22055203, 13.03.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.12 Справа№ 5015/297/12

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Кравець В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства «Бодекс», м.Львів

до відповідача: Львівської міської ради, м.Львів

про припинення договору оренди землі, укладеного 7 квітня 2005 року між Львівською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-торговим підприємством "Бодекс"

Представники сторін:

Від позивача: Чупахін І.Р. - представник

Від відповідача: не з’явився

Представнику позивача роз’яснено права, передбачені ст. 22 ГПК України.

Суть спору:

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства “Бодекс”, м. Львів до відповідача: Львівської міської ради, м. Львів про припинення договору оренди землі , який було позивачем та відповідачем укладено 7 квітня 2005 року та зареєстровано Львівською міською радою 7 квітня 2005 року у книзі записів реєстрації Договорів оренди землі Ш-1 за № Ш-340 та 12 квітня 2005 року зареєстровано Львівським міським відділом Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 04:05:438:00714 КН.04-4.

Ухвалою господарського суду від 27.01.2012 року порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 21.02.2012 року.

Ухвалою суду від 21.02.2012р. розгляд справи перенесено на 12 год. 00 хв. 13.03.2012 р. в зв’язку з клопотанням відповідача про відкладення розгляду справи для надання додаткових доказів по справі.

Представником позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримано в повному обсязі, виражено прохання про задоволення позову з підстав зазначених у позовній заяві, надано пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідачем відзиву на позовну заяву та відповіді на пропозицію позивача № 89 від 20.10.2011 р. на вимогу суду не подано, вимоги ухвали суду не виконано, явки представника в судове засідання не забезпечено.

За умовами ст. 33 ГПК України на сторони покладається обов'язок доводити їх вимоги чи заперечення. Згідно з вимогами ст. ст. 42, 43 ГПК України, сторони мають рівні процесуальні можливості з захисту своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, у наданні доказів, подачі клопотань та здійсненні інших процесуальних прав. За умовами ст. 59 ГПК України відповідач має право після одержання ухвали надіслати господарському суду відзив на позовну заяву і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову, однак відповідач своїм правом не скористався.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами. Суд належним чином повідомив обидві сторони про час та місце проведення судового розгляду. Таким чином, суд забезпечив сторонам рівні процесуальні можливості щодо захисту їхніх процесуальних прав і законних інтересів з надання доказів та здійсненні інших процесуальних прав. З врахуванням наведеного вище суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин та вирішення спору по суті, згідно з ст.75 ГПК України .

Судом встановлено:

07.04.2005 р. Львівська міська рада та товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства “Бодекс” уклали договір оренди землі. 07.04.2005 вказаний договір був зареєстрований Львівською міською радою у книзі записів реєстрації Договорів оренди землі Ш-1 за № Ш-340.

12.04.2005 р. Львівська регіональна філія Центру ДЗК зареєструвала цей договір оренди землі у Державному реєстрі земель за № 04:05:438:00714 КН.04-4.

Відповідно до п. 1. та п. 2 договору оренди землі Львівська міська рада надала товариству з обмеженою відповідальністю виробничо-торговому підприємству “Бодекс” у користування земельну ділянку за кадастровим номером 4610137500:09:001:0013, загальна площа якої становить 0,2368 га, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 36.

Відповідно до п. п. 1 та 15 договору оренди землі земельна ділянка надавалась в оренду для будівництва багатоквартирного житлового будинку з магазином.

Відповідно до п. 8 Договору оренди землі він був укладений на термін до 24 лютого 2015 року.

12.12.2005 р. Державною приймальною комісією було складено Акт про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта - 30-квартирного житлового будинку з магазином та критими автостоянками на вул. І. Миколайчука, 36.

23.12.2005 р. Виконком Львівської міської ради ухвалив рішенням № 1493, яким затвердив акт державної приймальної комісії від 12.12.2005 р.

12.03.2011 р. набрав чинності Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності". Відповідно до підпункту 17 пункту 11 Розділу V Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" статтю 19 Закону України "Про оренду землі" було доповнено новою частиною такого змісту: "Після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі".

26.10.2011 р. товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгове підприємство “Бодекс” скерувало до Львівської міської ради лист вих. № 89 від 20.10.2011 р., в якому просило Львівську міську раду припинити дію договору оренди землі шляхом укладення з Позивачем угоди про припинення вказаного договору оренди землі. До листа вих. № 89 від 20.10.2011 р. товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгове підприємство “Бодекс” додало три примірника угоди про припинення договору оренди землі та рішення Виконкому Львівської міської ради про затвердження акту державної приймальної комісії.

27.10.2011 р. Львівська міська рада одержала Лист товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства “Бодекс” вих. № 89 від 20.10.2011 р. з додатками.

22.11.2011 р. Департамент містобудування Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради направив товариству з обмеженою відповідальністю виробничо-торговому підприємству “Бодекс” лист № 2403-2вих-1537, яким повідомив, що лист вищевказаного товариства № 2-14312 від 27.10.2011 р. повертається без вирішення питання по суті.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, господарський суд Львівської області дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ст. 509 ЦК України зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов’язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку. Відповідно до ст. 11 ЦК України, однією з підстав виникнення зобов’язань є акти цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків може бути настання або ненастання певної події. Відповідно до ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином. Відповідно до ч. 1 ст 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов’язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Частиною 8 ст. 93 Земельного кодексу України встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про оренду землі” оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України “Про оренду землі” відносини, що пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 13 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України “Про оренду землі” істотними умовами договору оренди зокрема є строк дії договору оренди.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України “Про оренду землі” строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Частина 2 цієї статті встановлює, що після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Як зазначалося вище, 07.04.2005 р. Львівська міська рада та товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства “Бодекс” уклали договір оренди землі, згідно з яким останнє одержало у користування земельну ділянку строком на 10 років для будівництва багатоквартирного житлового будинку з магазином. Таким чином, товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства “Бодекс” на законних підставах стало орендарем земельної ділянки, яка була надана для потреб будівництва відповідного об'єкту.

З Акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта - 30-квартирного житлового будинку з магазином та критими автостоянками на вул. І. Миколайчука, 36, який було складено 12.12.2005 р. та затверджено Виконком Львівської міської ради рішенням № 1493 від 23.12.2005 р., вбачається що відповідний об'єкт будівництва, який зводився на орендованій земельній ділянці, було у встановленому порядку прийнято в експлуатацію.

З доданих товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-торговим підприємством “Бодекс” листа № 8611/10 від 28.02.2012 р. та листа ДПІ у Шевченківському районі № 5608/19-028 від 03.03.2012 р. слід зробити висновок про те, що позивач не має заборгованості зі сплати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності. З огляду на відсутність доказів про порушення позивачем інших умов договору оренди землі слід зробити висновок, що він є добросовісним орендарем земельної ділянки.

12.03.2011 р. набрав чинності Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності". Відповідно до підпункту 17 пункту 11 Розділу V Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" статтю 19 Закону України "Про оренду землі" було доповнено новою частиною такого змісту: "Після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі".

Таким чином, звертаючись 26.10.2011 р. до Львівської міської ради з листом № 89 від 20.10.2011 р. з пропозицією про припинення договору оренди землі, товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торговим підприємством “Бодекс” мало на це законні підстави, що визначені ч. 2 ст. 19 Закону України “Про оренду землі”.

З огляду на додане позивачем повідомлення про вручення поштового відправлення № 7905901196123 Львівська міська рада отримала лист товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства “Бодекс № 89 від 20.10.2011 р. та з пропозицією про припинення договору оренди землі 27.10.2011 р.

22.11.2011 р. Львівська міська рада в особі свого виконавчого органу - Департаменту містобудування Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин скерувало до ТзОВ ВТП “Бодекс” лист № 2403-2 вих-1537, яким повідомила останнього щодо документів, які необхідно надати для розірвання договору оренди земельної ділянки на вул. І. Миколайчука, 26.

Не зважаючи на те, що у вищевказаному листі № 2403-2 вих-1537 від 22.11.2011 р. йдеться про земельну ділянку по вул. І. Миколайчука, 26 в м. Львові, яку позивач не орендував, вказаний лист слід оцінювати як такий, що відповідає предмету листа ТзОВ ВТП “Бодекс” № 89 від 20.10.2011 р.,а вказівку на номер будинку “26” замість “36” в адресі земельної ділянки по вул. І. Миколайчука, слід оцінити як описку. До зазначеного висновку суд приходить з огляду на те, що в листі № 2403-2 вих-1537 від 22.11.2011 р. правильно визначені індивідуальні реквізити Рішення виконкому Львівської міської ради від 23.12.2005 р. № 1493, яким затверджено акт державної приймальної комісії про введення в експлуатацію 30-квартирного житлового будинку з магазином та критими автостоянками, який товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгове підприємство “Бодекс” збудувало на орендованій земельній ділянці по вул. І. Миколайчука, 36 в м. Львові.

Відповідно до ст. ст. 31 та 32 Закону України “Про оренду землі” за змістом і за правовими наслідками розрізняються поняття:

- припинення договору оренди землі з підстав, що визначені законодавством;

- припинення договору оренди землі шляхом його розірвання.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України. Згідно з ч. 2 ст. 32 цього закону у разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендаря орендодавець має право на отримання орендної плати на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням орендодавцем договірних зобов'язань.

Відповідно до ст. 31 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі припиняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;

- смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;

- ліквідації юридичної особи - орендаря;

- відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;

- набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;

- припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

- в інших випадках, передбачених законом.

До таких випадків належить передбачений ч. 2 ст. 19 Закону України “Про оренду землі” випадок, коли після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на припинення дії договору оренди землі.

Таким чином, відповідно до ст. ст. 31 та 32 Закону України “Про оренду землі” за своїм змістом і за правовими наслідками поняття “припинення договору оренди землі з підстав, що визначені законодавством” та “припинення договору оренди землі шляхом його розірвання” не є тотожними.

З вищенаведеного слід зробити висновок, що лист Департаменту містобудування Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради № 2403-2 вих-1537 від 22.11.2011 р. є відмовою на пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства “Бодекс” припинити на підставі, що визначена ч. 2 ст. 19 Закону України “Про оренду землі”, договір оренди.

Відповідно до наведеного вище, товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгове підприємство “Бодекс” набуло право на припинення договору оренди землі по вул. І. Миколайчука, 36 в м. Львові з підстав, що визначені законом, а саме: ч. 2 ст. 19 Закону України “Про оренду землі”. Відмовою у припиненні договору оренди землі, яка була оформлена Листом Департаменту містобудування Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради № 2403-2 вих-1537 від 22.11.2011 р., Львівська міська рада порушила право позивача на таке припинення договору оренди землі.

Відповідно до ч. 1. ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до статті 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покласти на відповідача, оскільки спір виник з його вини.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82, 84, 85, 87, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити повністю.

2. Припинити договір оренди землі, який було укладено 7 квітня 2005 року Львівською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-торговим підприємством «Бодекс»та зареєстровано Львівською міською радою 7 квітня 2005 року за № Ш-340, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі Ш-1 вчинено запис, та зареєстровано в Львівському міському відділу Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12 квітня 2005 року за № 04:05:438:00714 КН.04-4.

3. Стягнути з Львівської міської ради (79008, м.Львів, пл..Ринок, 1; код ЄДРПОУ 04055896) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства «Бодекс»код ЄДРПОУ 08464162) 1073,00 грн. боргу.

4. Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України

5. Рішення набирає законної сили відповідно до ст.85 ГПК України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.

Рішення оформлене і підписане 19.03.2012р.

Суддя Станько Л.Л.