Ухвала суду № 22055113, 22.03.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ УХВАЛА

22.03.12 Справа № 8н/5014/561/2012

За позовом Відкритого акціонерного товариства "Стахановський вагонобудівний завод", м. Стаханов Луганської області,

до Стахановської міської ради Луганської області, м. Стаханов Луганської області,

за участю Третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління Держкомзему у місті Стаханові Луганської області, м. Стаханов, -

про визнання частково недійсними рішень та визнання права користування земельною ділянкою.

Суддя господарського суду Луганської області Середа А.П.,

при помічнику судді Кравцовій Г.А.,

в присутності учасників розгляду спору:

від позивача ОСОБА_1. представник, - довіреність № 14171 від 26.12.11 року; ОСОБА_2. представник, - довіреність № 3357 від 19.03.12 року;

від відповідача ОСОБА_3. заступник завідувача юридичним відділом, - довіреність № 01-28/4 від 03.01.12 року ;

від третьої особи ОСОБА_4. головний спеціаліст-юрисконсульт, - довіреність № 1456 від 21.03.12 року, -

розглянувши матеріали справи, -

в с т а н о в и в:

суть спору: позивач - Відкрите акціонерне товариство "Стахановський вагонобудівний завод" (далі ВАТ "СВЗ") звернувся до господарського суду Луганської області з позовом (вих. № 2239 від 02.03.12 року), з вимогою до відповідача Стахановської міської ради Луганської області (далі Стахановська міськрада) про визнання:

- недійсним рішення Стахановської міської ради Луганської області від 04.02.05 року № 750/26 в частині припинення Відкритому акціонерному товариству "Стахановський вагонобудівний завод" права користування земельною ділянкою площею 31,98 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, 67 Луганської області, наданої у користування для обслуговування будівель та споруд;

- недійсним рішення Стахановської міської ради Луганської області від 04.02.05 року № 750/26 в частині надання в оренду Відкритому акціонерному товариству "Стахановський вагонобудівний завод" земельної ділянки площею 31,8955 га, яка знаходиться за адресою: м. Стаханов, просп. Леніна, 67, наданої у користування для обслуговування будівель та споруд;

- за Відкритим акціонерним товариством "Стахановський вагонобудівний завод" право постійного користування земельною ділянкою площею 31,98 га, що розташована за адресою: м. Стаханов, просп. Леніна, 67, яка на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_7 від 04.05.1993 року перебуває у користуванні Відкритого акціонерного товариства "Стахановський вагонобудівний завод".

Позов мотивовано тим, що обидва вищезгадані рішення Стахановської міської ради прийняті з порушенням вимог чинного законодавства та порушують охоронювані законом права позивача на користування земельною ділянкою, зазначеною у Державному акті на право користування землею НОМЕР_7 від 04.05.1993 року.

До початку судового засідання 22.03.12 року від учасників розгляду спору надійшло клопотання про відмову від здійснення фіксації судового процесу технічними засобами, яке судом задоволено.

У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав.

Відповідач позов не визнав, пославшись на те, що, на його думку:

1)спірні рішення міською радою прийняті на підставі письмових звернень позивача, - в процесі реалізації останнім приписів статтей 141 та 142, а також Перехідних положень Земельного кодексу України;

2)оспорювані рішення не мають нормативного характеру, а тому після їх виконання відповідно до чинного законодавства та рішення Конституційного Суду України від 03.10.97 року № 4-зп не можуть бути скасовані міською радою;

3)згідно ст. 92 Земельного кодексу України позивач на час прийняття обох вищезазначених рішень не мав права постійного користування земельною ділянкою, зазначеною у Державному акті НОМЕР_7 від 04.05.1993 року;

4)скасування спірних рішень призведе до порушення охоронюваних законом прав інших осіб землекористувачів та землевласників (заперечення на позовну заяву від 22.03.12 року за вих. № 203).

Третя особа проти позову заперечила (заперечення на позов від 21.03.12 року за вих. № 1455), пославшись на те, що на даний час частина земельної ділянки, наданої позивачеві у постійне користування на підставі Державного акту НОМЕР_7 від 04.05.1993 року, передана у користування або у власність іншим юридичним та фізичним особам, а саме:

1)земельна ділянка площею 1,2300 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_5, в районі ВАТ "СВЗ", - на відповідно до рішення Стахановської міської ради від 27.06.08 року № 720/33 та укладеного на його підставі договору оренди земельної ділянки № НОМЕР_5 від 30.09.08 року (та додаткової угоди до нього від 15.03.12 року), на термін до 30.08.14 року передана у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Мостком";

2)земельна ділянка площею 1,3530 га відповідно до рішення Стахановської міської ради від 04.02.05 року № 750/26 та укладеного на його підставі договору оренди земельної ділянки № 040840700032 від 08.02.08 року передана у користування позивачеві тобто ВАТ "СВЗ" на термін до 08.02.18 року;

3)земельна ділянка площею 97,3300 га (тобто частка від земельної ділянки загальною площею 129,31 га, зазначеної у Державному акті Б №007870 від 04.05.1993 року), належить до земель Попаснянської міської ради Луганської області, - тобто Стахановською міською радою рішення у цій частині не приймалося;

4)земельна ділянка площею 0,1970 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6, - відповідно до рішення Стахановської міської ради від 28.07.06 року за №110/19 та на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 від 03.11.06 року належить громадянину ОСОБА_6, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1;

5)земельна ділянка площею 0,3338 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, в районі комплексу споруд № 75, відповідно до рішення Стахановської міської ради від 27.11.09 року за № 1119/12 та укладеного на його підставі договору оренди земельної ділянки № НОМЕР_2 від 27.04.11 року на термін до 27.04.14 року перебуває у користуванні приватного підприємця ОСОБА_7;

6)земельна ділянка площею 0,0845 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, та на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.12.05 року за реєстром № 5216, згідно рішенню Стахановської міської ради від 18.11.05 року № 938/21 та згідно виданому на його підставі Державному акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_3 від 03.07.06 року перебуває у власності громадянина ОСОБА_5;

7)земельна ділянка площею 0,1081 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, та на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 26.06.10 року, за реєстром № 1872, укладеного між ТОВ "АБСОЛЮТ НАФТА ТРЕЙД" (продавець) та громадянином України ОСОБА_8 (покупець) на праві власності належить громадянину ОСОБА_9, який мешкає за адресою: АДРЕСА_4.

Документальні докази на підтвердження вищевикладених доводів третя особа надала до справи.

В судовому засіданні встановлено, що:

1)у вступній частині ухвали суду про порушення провадження у справі припущено дві описки, а саме: в якості дати порушення провадження у справі вказано 05 лютого 2012 року, в той час, як позов надійшов до суду 05.03.2012 року (а.с.2-7), - тобто в якості правильної дати порушення провадження у справі слід було вказати 05 березня 2012 року;

при викладенні назви суті спору у вступній частині ухвали вказано "про визнання частково недійсними рішень та визнання права користування земельною ділянкою", - в той час, як позивач просить обидва вищезгадані рішення визнати повністю недійсними, - тобто правильно назву суті спору слід було викласти у наступній редакції: "про визнання недійсними рішень та визнання права користування земельною ділянкою".

Обидві зазначені описки підлягають виправленню та викладенню у наступній редакції: дата порушення провадження у справі 05 березня 2012 року; назву суті спору слід викласти: "про визнання недійсними рішень та визнання права користування земельною ділянкою";

2)позивач та відповідач не у повному обсязі виконали вимоги суду, викладені у його ухвалі від 05.02.12 року, - з огляду на що, а також на необхідність підготовки та надання до суду заперечень на відзиви на позов сторони заявили клопотання про відкладення розгляду справи;

3)у суду виникла потреба у витребуванні низки доказів з метою встановлення істини у справі.

За таких обставин спір не може бути вирішено по суті у цьому судовому засіданні, а тому розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись статтями 43,22,32-36,43,65,75,86 та 89 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1.Виправити описки у вступній частині ухвали господарського суду Луганської області від 05.03.2012 року по справі № 8н/5014/561/2012, виклавши:

1.1)дату порушення провадження у справі "05.03.2012 року" замість "05.02.2012 року";

1.2)назву суті спору - "про визнання недійсними рішень та визнання права користування земельною ділянкою" замість "про визнання частково недійсними рішень та визнання права користування земельною ділянкою".

Далі за текстом.

2.Розгляд справи відкласти на 05.04.2012 року, об 11 год. 20 хв.

3.Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2, 5-й поверх, кабінет № 511 /суддя Середа А.П./.

4.Зобовязати позивача надати:

заперечення на відзиви відповідача та третьої особи на позов, їх нормативне та документальне обґрунтування; документальні докази спрямування цих пакетів документів на адресу вказаних учасників розгляду спору надати до справи;

документальні докази правонаступництва Відкритим акціонерним товариством "Стахановський вагонобудівний завод" прав та обовязків Стахановського вагонобудівного заводу (протоколи, установчий договір, усі статути, передаточний баланс, рішення уповноважених державних або інших органів про реорганізацію Стахановського вагонобудівного заводу; та ін.);

документальні докази наявності у ВАТ "СВЗ" статусу юридичної особи (свідоцтво про державну реєстрацію, довідка з ЄДРПОУ, статути у редакції, чинній станом на 04.02.05 року, та у нині чинній редакції);

службове листування між позивачем та відповідачем з приводу відмови позивача від спірної земельної ділянки;

документальні докази здійснення державної реєстрації Державного акту на право користування землею НОМЕР_7 від 04.05.1993 року; у разі відсутності таких доказів надати відповідне письмове пояснення;

письмове підтвердження з приводу того, чи укладався на підставі рішення Стахановської міської ради від 04.02.05 року № 750/26 договір оренди зазначеної у ньому земельної ділянки; якщо таке не мало місця, - надати відповідне письмове пояснення;

документальні докази сплати позивачем у період з квітня 2005 року до дня звернення до суду з цим позовом орендної плати за користування земельною ділянкою площею 31,98 га або земельного податку;

усі судові рішення з приводу права постійного чи тимчасового користування позивачем спірною земельною ділянкою площею 31,98 га;

інші докази (за наявності).

Витребувані судом документальні докази надати у копіях для долучення до справи, в оригіналах для огляду у судовому засіданні.

5.Зобовязати відповідача надати:

5.1)документи, які підтверджують наявність у нього статусу юридичної особи (свідоцтво про державну реєстрацію, довідка про внесення до ЄДРПОУ);

5.2)рішення Стахановської міської ради від 18.11.05 року № 938/21; від 28.07.06 року за № 110/19; від 27.06.08 року № 720/33; та від 27.11.09 року за № 1119/12, - у кожному з яких йдеться про вирішення міською радою питань, зазначених у описово-мотивувальній частині цієї ухвали;

5.3)усе службове листування між позивачем та відповідачем з приводу відмови позивача від спірної земельної ділянки площею 31,98 га;

5.4)усе службове листування між позивачем та відповідачем з приводу укладення ВАТ "СВЗ" на виконання рішення міської ради від 04.02.05 року № 750/26 договору оренди зазначеної у рішенні земельної ділянки; якщо таке листування не мало місця, - надати відповідне письмове пояснення щодо причин його відсутності;

5.5)рішення Стахановської міської ради про відведення Стахановському вагонобудівному заводу земельної ділянки площею 31,98 га, яка є частиною земельної ділянки загальною площею 129,31 га, про яку йдеться у Державному акті на право користування землею Б №007870 від 04.05.1993 року (якщо таке мало місце);

5.6)рішення Стахановської міської ради про продаж (чи інший спосіб відчуження) Товариству з обмеженою відповідальністю "АБСОЛЮТ НАФТА ТРЕЙД", ідентифікаційний код 31474331, яке станом на 26.07.2010 року знаходилося за адресою: м. Стаханов, вул. Червоногвардійська, 10, - земельної ділянки площею 0,1081 га, яка згодом стала предметом договору купівлі-продажу земельної ділянки між названим товариством та громадянином України ОСОБА_8, ід.номер НОМЕР_4, мешканцем АДРЕСА_4 (договір від 26.07.10 року, за реєстром №1872, державна реєстрація від 09.08.10 року за №1-048);

5.7)письмове підтвердження з приводу того, чи є частками від земельної ділянки площею 31,98 га, щодо якої (у тому числі) позивач отримав Державний акт НОМЕР_7 від 04.05.1993 року на право постійного користування землею, - наступні земельні ділянки:

1)земельна ділянка площею 1,2300 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_5, в районі ВАТ "СВЗ", - на відповідно до рішення Стахановської міської ради від 27.06.08 року №720/33 та укладеного на його підставі договору оренди земельної ділянки № НОМЕР_5 від 30.09.08 року (та додаткової угоди до нього від 15.03.12 року), на термін до 30.08.14 року передана у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Мостком";

2)земельна ділянка площею 0,1970 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6, - відповідно до рішення Стахановської міської ради від 28.07.06 року за № 110/19 та на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_6 від 03.11.06 року належить громадянину ОСОБА_6, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1;

3)земельна ділянка площею 0,3338 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_6, відповідно до рішення Стахановської міської ради від 27.11.09 року за № 1119/12 та укладеного на його підставі договору оренди земельної ділянки № НОМЕР_2 від 27.04.11 року на термін до 27.04.14 року перебуває у користуванні приватного підприємця ОСОБА_7;

4)земельна ділянка площею 0,0845 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.12.05 року за реєстром № 5216, згідно рішенню Стахановіської міської ради від 18.11.05 року № 938/21 та згідно виданому на його підставі Державному акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_3 від 03.07.06 року перебуває у власності громадянина ОСОБА_5;

5)земельна ділянка площею 0,1081 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 26.06.10 року, за реєстром № 1872, укладеного між ТОВ "АБСОЛЮТ НАФТА ТРЕЙД" (продавець) та громадянином України ОСОБА_8 (покупець) на праві власності належить громадянину ОСОБА_9, який мешкає за адресою: АДРЕСА_4;

5.8)інші докази (за наявності).

Витребувані судом документальні докази надати у копіях для долучення до справи, в оригіналах для огляду у судовому засіданні.

6.Зобовязати третю особу у справі Управління Держкомзему у місті Стаханові надати:

6.1.Документальні докази з приводу того, чи є частками від земельної ділянки площею 31,98 га, щодо якої (у тому числі) позивач отримав Державний акт НОМЕР_7 від 04.05.1993 року на право постійного користування землею, - наступні земельні ділянки:

1)земельна ділянка площею 1,2300 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_5, в районі ВАТ "СВЗ", - на відповідно до рішення Стахановської міської ради від 27.06.08 року №720/33 та укладеного на його підставі договору оренди земельної ділянки №НОМЕР_5 від 30.09.08 року (та додаткової угоди до нього від 15.03.12 року), на термін до 30.08.14 року передана у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Мостком";

2)земельна ділянка площею 0,1970 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6, - відповідно до рішення Стахановської міської ради від 28.07.06 року за № 110/19 та на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_6 від 03.11.06 року належить громадянину ОСОБА_6, який мешкає за адресою: місто Алмазна, вул. Терешкової,82/1Луганської області;

3)земельна ділянка площею 0,3338 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_6, відповідно до рішення Стахановської міської ради від 27.11.09 року за № 1119/12 та укладеного на його підставі договору оренди земельної ділянки № НОМЕР_2 від 27.04.11 року на термін до 27.04.14 року перебуває у користуванні приватного підприємця ОСОБА_7;

4)земельна ділянка площею 0,0845 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, та на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.12.05 року за реєстром № 5216, згідно рішенню Стахановіської міської ради від 18.11.05 року № 938/21 та згідно виданому на його підставі Державному акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_3 від 03.07.06 року перебуває у власності громадянина ОСОБА_5;

5)земельна ділянка площею 0,1081 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, та на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 26.06.10 року, за реєстром № 1872, укладеного між ТОВ "АБСОЛЮТ НАФТА ТРЕЙД" (продавець) та громадянином України ОСОБА_8 (покупець) на праві власності належить громадянину ОСОБА_9, який мешкає за адресою: АДРЕСА_4;

6.2.Документальні дані про те, чи було здійснено Стахановським вагонобудівним заводом або його правонаступником державну реєстрацію Державного акту на право користування землею НОМЕР_7 від 04.05.1993 року, виданого Стахановському вагонобудівному заводу на право постійного користування земельною ділянкою площею 129,31 га (97,33 га землі Калинівської селищної ради Попаснянського району Луганської області та 31,98 га землі міста Стаханова) під розміщення заводу; у разі відсутності таких документальних даних надати відповідне письмове підтвердження;

6.3.Інші докази (за наявності).

Витребувані судом документальні докази надати у копіях для долучення до справи, в оригіналах для огляду у судовому засіданні.

7.Зобовязати Луганську обласну державну адміністрацію у термін до 05.04.2012 року надати до господарського суду Луганської області засвідчені копії наступних рішень виконавчого комітету Луганської обласної ради депутатів трудящих, у кожному з яких йдеться про відведення земельної ділянки Стахановському вагонобудівному заводу:

№ 8 від 21 лютого 1966 року;

№ 195 від 06 травня 1969 року.

8.Зобовязати Попаснянську районну державну адміністрацію Луганської області у термін до 05.04.2012 року надати до господарського суду Луганської області засвідчені копії:

документального підтвердження щодо того, чи було видано главою райдержадміністрації (або представником Президента України у Попаснянському районі) розпорядження про видачу Стахановському вагонобудівному заводу Державного акту на право користування землею НОМЕР_7 від 04.05.1993 року на право постійного користування земельною ділянкою площею 129,31 га (97,33 га землі Калинівської селищної ради Попаснянського району Луганської області та 31,98 га землі міста Стаханова) під розміщення заводу; у разі відсутності таких документальних даних надати відповідне письмове підтвердження;

інші докази (за наявності).

9.Зобовязати Відділ (управління) Держкомзему у Попаснянському районі Луганської області у термін до 05.04.2012 року надати до господарського суду Луганської області:

документальні дані про те, чи було здійснено Стахановським вагонобудівним заводом або його правонаступником державну реєстрацію Державного акту на право користування землею НОМЕР_7 від 04.05.1993 року, виданого Стахановському вагонобудівному заводу на право постійного користування земельною ділянкою площею 129,31 га (97,33 га землі Калинівської селищної ради Попаснянського району Луганської області та 31,98 га землі міста Стаханова) під розміщення заводу; у разі відсутності таких документальних даних надати відповідне письмове підтвердження;

інші докази (за наявності).

10.Зобовязати Калинівську селищну раду Попаснянського району Луганської області (смт Калинове, вул. Леніна, 1) у термін до 05.04.2012 року надати до господарського суду Луганської області:

засвідчені копії документальних даних про те, чи приймалося селищною радою у період з 1990 по 1993 роки рішення про надання Стахановському вагонобудівному заводу у постійне користування земельної ділянки площею 97,33 га під розміщення заводу;

інші докази (за наявності).

Явку повноважних представників сторін та третьої особи до судового засідання визнати обовязковою.

Суддя А.П. Середа

Помічник судді К.Л. Скокова