Рішення № 22035335, 12.03.2012, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.12 Справа № 10/5009/8158/11

Суддя Алейникова Т.Г.

За позовом: Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго”в особі Запорізьких міських електричних мереж, м.Запоріжжя.

До відповідача: Житлово-будівельного кооперативу “Коксохім-2”, м.Запоріжжя.

Про стягнення 2887,63грн.

Суддя: Алейникова Т.Г.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1, на підставі довіреності №248 від 31.10.2011р.

від відповідача: не зявився

Розглядається позовна заява Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго”в особі Запорізьких міських електричних мереж, м.Запоріжжя до Житлово-будівельного кооперативу “Коксохім-2”, м.Запоріжжя про стягнення 2887,63грн.

Ухвалою суду від 29.12.2011 року порушено провадження у справі №10/5009/8158/11, судове засідання призначено на 30.01.2012 р. о 11 год. 00 хв.

В судовому засіданні 30.01.2012 р. представник позивача підтримав позовні вимоги викладені в позові, представник відповідача надав відзив, в якому просить суд відмовити позивачу в задоволенні позову. На підставі ст.77 ГПК України, оголошено перерву до 21.02.2012 р.

В судовому засіданні 21.02.2012р. представник позивача підтримав позовні вимоги, викладені в позові та надав до суду клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів. Суд клопотання прийняв та задовольнив. В судовому засіданні 21.02.2012 р. представник відповідача просив суд відмовити позивачу в задоволенні позову. На підставі ст.77 ГПК України судом оголошено перерву до 12.03.2012 р.

В судовому засіданні 12.03.2012р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача і відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

Між Відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж (позивачем у справі) та Житлово будівельним кооперативом «Коксохім 2»(відповідачем у справі) укладено договір № 685 від 15.12.2010 р. про постачання електричної енергії (далі за текстом Договір).

Згідно з умовами Договору позивач (Постачальник електричної енергії) продає електричну енергію відповідачу (Споживачу) для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а відповідач оплачує позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до нього, які є його невідємною частиною.

Згідно з п. 2.3.4 Договору відповідач зобовязався оплачувати позивачу вартість електричної енергії згідно з умовами Додатку № 4 “Порядок розрахунків за активну електричну енергію” та Додатку № 5 “Графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії”.

Пунктом 5.2.3 Договору встановлено, що відповідач сплачує позивачу вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до “Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією”, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі зокрема: при споживанні електроенергії поза засобами обліку.

Згідно зі ст. 714 ЦК України та ст. 275 ГК України за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобовязується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобовязується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

У відповідності до положень ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» та п. 5.1 Правил користування електричною енергією, які затверджені постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. № 28 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 р. за № 417/1442 /з наступними змінами та доповненнями, внесеними відповідними постановами НКРЕ України/ (далі за текстом Правила), договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до розділу 2 Договору “Зобовязання сторін” під час виконання умов Договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).

Із матеріалів справи слідує, що 16.08.2011 р. представниками Запорізьких міських електричних мереж ВАТ “Запоріжжяобленерго” за участю відповідача складено Акт про порушення № 00007015 від 16.08.2011р., яким встановлено, що споживач (Житлово-будівельний кооператив “Коксохім-2”) при користуванні електричною енергією за адресою: м. Запоріжжя, пр. Ювілейний, 26 підїзд 2, здійснив підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановки освітлення тамбуру кв. 53, 54, 5-го поверху 2-го підїзду поза розрахунковим приладом.

Акт № 00007015 від 16.08.2011 р. підписаний трьома уповноваженими представниками позивача та відповідачем без жодних зауважень та застережень. В акті зазначено про час та місце проведення засідання комісії постачальника електроенергії з його розгляду, а саме: 25.08.2011 р. за адресою: вул. Волгоградська, 25, каб. 306. Додатком до акта про порушення є схема безоблікового підключення та зразок дроту, яким було виконане безоблікове підключення.

Згідно з протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією від 25.08.2011 р., комісією було розглянуто Акт № 00007015 від 16.08.2011 р. та було виконано розрахунок недоврахованої електроенергії по акту згідно п. 2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р., за період з 17.02.2011 р. по 16.08.2011 р. (час роботи 12 год.) в кількості 8171 кВт.г. на суму 2887,63 грн.

Відповідачу було виставлено рахунок № 685-АН від 25.08.2011 р. за спожиту електроенергію по акту № 00007015 на вказану суму. Згідно з реєстром відправленої кореспонденції, фіскальним чеком № 4337 на адресу ЖБК “Коксохім-2” 26.08.2011 р. було направлено протокол, розрахунок та рахунок на сплату по акту про порушення ПКЕЕ № 00007015 від 16.08.2011 р.

Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Відповідно до ст. 193 ГК України, ст.ст. 525, 526 ЦК України зобовязання маєвиконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правовихактів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з статтею 26 Закону України “Про електроенергетику”, пунктами 1.3, 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. № 28 (в редакції, чинній на момент складення Акту про порушення, із змінами внесеними згідно з постановою НКРЕ від № 105 від 04.02.2010) (далі Правила), постачання/споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживання електричної енергії без договору не допускається. Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Відповідно до ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” порушення правил користування енергією є правопорушенням, яке тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Пунктом 1.2 Правил визначено, що недоврахована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Відповідно до п. 8.1 Правил постачальник електричної енергії має право: на отримання від споживача своєчасної оплати за електричну енергію та інших платежів відповідно до умов договору та законодавства України; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці

Відповідно до п. 10.2 Правил споживач електричної енергії зобовязаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів; (п. п. 1, 2, 4); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пункт 10.2 доповнено підпунктом 27 згідно з Постановою НКРЕ №105 від 04.02.2010).

Пунктом 5.2.3 укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії № 685 від 15.12.2010 р. встановлено, що у випадках порушення ПКЕЕ Споживач сплачує Постачальникові електричної енергії вартість недоврахованої електричної енергії, яка розраховується згідно діючих документів, затверджених НКРЕ України.

Згідно з п.п. 1.2, 2.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією”, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 (із змінами, внесеними згідно з постановою НКРЕ № 1338 від 14.10.2010 р.), Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 N 28. Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення, зокрема, таких порушень ПКЕЕ як: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією, зокрема, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Аналогічні правила складення акту про порушення закріплено і в розділі 4 Методики. Зокрема, відповідно до п. 4.5 Методики, до акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Згідно з п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

Представлений позивачем акт про порушення № 00007015 від 16.08.2011 р. оформлений згідно з формою, наведеною в додатку 3 до Методики, виправлення/підчищення в акті відсутні.

Як слідує з Акту № 00007015 від 16.08.2011 р. Акт був вручений споживачу (відповідач) 16.08.2011 р., в Акті зазначено дату засідання комісії з розгляду складеного акта 25.08.2011 р.

В Акті зазначено зміст правопорушення (підключення до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку). Акт підписаний трьома представниками постачальника електричної енергії, які брали участь при здійсненні перевірки дотримання Правил відповідачем, та самим відповідачем, який своїх зауважень або заперечень до вказаного акту не зазначив. Відповідач був належним чином повідомлений про день і час засідання комісії

Відповідач був повідомлений про рішення за результатами розгляду даного акту, оформлене протоколом від 25.08.2011 р. Протокол, розрахунок до нього та рахунок на оплату вартості недоврахованої електроенергії направлені йому поштою (рекомендованим листом з рекомендованим повідомленням). Оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на цей час набрало чинності.

Відповідно до з п. 6.43 Правил кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

Згідно з ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на обґрунтування своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Беручи до уваги досліджені судом докази, відповідач зафіксований в Акті про порушення факт підключення до електромереж поза розрахунковим приладом обліку не спростував, доказів перерахування позивачу заявленої до стягнення суми суду не надав.

Заперечення відповідача судом до уваги не приймаються, оскільки спростовуються фактичними обставинами справи. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії на підставі Методики, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 здійснений вірно.

Доводи відповідача про те, що акт порушення № 00007015 не відповідає вимогам Правил, оскільки підписаний не уповноваженими представниками постачальника електроенергії та споживача, а також не містить посилань на пункти правил, спростовуються наведеним вище та наступним. В матеріалах справи містяться копії посадових інструкцій представників ВАТ «Запоріжжяобленерго»ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (оригінали інструкцій були оглянуті в судовому засіданні), які відповідно до зазначеної Інструкції мають право проводити перевірки електролічильників на виявлення порушень споживачами Правил та складати акти про порушення Правил, отже з боку позивача акт про порушення склали та підписали уповноважені представники ВАТ «Запоріжжяобленерго». Що стосується повноважень представника споживача, то судом встановлено, що розпорядженням Хортицької № 92-р від 08.02.2011 р. затверджено склад правління та ревізійної комісії ЖБК “Коксохім-2”, згідно якого ОСОБА_5 є членом правління. У статуті відповідача зазначено, що в обовязки правління входять, зокрема, правління домом, складання договорів та інших угод від імені кооперативу, представництво кооперативу у всіх установах та організаціях. Таким чином, суд приходить до висновку, що член правління ОСОБА_5 є особою, яка мала право бути присутнім при проведенні перевірки дотримання Правил користування електричної енергії та мала право підписувати відповідний акт про порушення Правил користування електричної енергії з боку споживача. Щодо відсутності в акті посилання на пункт порушень Правил користування електричної енергією суд зазначає, що встановлення факту підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника електроустановки поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку, навіть за умови дефекту акта про порушення не звільняє відповідача від відповідальності за скоєне правопорушення, крам того, зміст зазначеного в акті порушення цілком співпадає за текстом з пунктом 2.1.7 Правил, відповідно до якого було зроблено розрахунок недоврахованої електричної енергії. Твердження відповідача про необґрунтованість розрахунку не приймається до уваги, оскільки судом перевірено розрахунок позивача та встановлено, що він зроблений вірно, а саме за формулою «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 р. N 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 р. за N 782/12656.

У звязку з викладеним, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати у справі покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 82, 84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж до Житлово-будівельного кооперативу “Коксохім-2” про стягнення 2887,63 грн. боргу використаної недоврахованої електроенергії задовольнити.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу “Коксохім-2” (69076, м.Запоріжжя,пр. Ювілейний, буд. 26, кв. 19, код ЄДРПОУ 20523533) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, на п/р із спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 313957) 2887 (дві тисячі вісімсот вісімдесят сім) грн. 63 коп. боргу використаної недоврахованої електроенергії. Видати наказ.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу “Коксохім-2” (69076, м.Запоріжжя, пр. Ювілейний, буд. 26, кв. 19, код ЄДРПОУ 20523533) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, на р/р № 260030231709 в АТ “Сбербанк Росії”, МФО 320627) 1411 (одна тисяча чотириста одинадцять) грн. 50 коп. судового збору.

Видати наказ.

Суддя Т.Г. Алейникова

Рішення підписане 16.03.2012р.