Рішення № 2200143, 23.09.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 309

РІШЕННЯ

Іменем України

23.09.2008

Справа №2-22/7962-2008

23 вересня 2008 року Справа №2-22/7962-2008

За позовом Державної установи «Держгідрографія» в особі філії «Керченський район Держгідрографії», м. Керч

до Приватного підприємства «Землевпорядні роботи», м. Керч

про спонукання до виконання певних дій

Суддя: Калініченко А.А.

Представники сторін:

Позивача : Ніколова І.Г. – гол. ю/к, дов. від 02.01.2008 р.

Відповідача: Пономарьов Д.О. – директор, паспорт ЕО 799222

встановив:

Позивач – Державна установа «Держгідрографія» в особі філії «Керченський район «Держгідрографії» - звернувся до Господарського суду АР Крим із позовною заявою до відповідача – Приватного підприємства «Землевпорядні роботи» про спонукання оформити бланки державних актів на земельні ділянки, надані ДУ «Держгідрографія» у постійне користування для обслуговування засобів навігаційного забезпечення: Павловський передній маяк, Павловський Задній маяк та Павловський Задній січний знак.

Позовні вимоги мотивовані тим, що № 20/59 від 20.03.2007 р. позивачем були перераховані на користь Приватного підприємства «Землевпорядні роботи», м. Керч, грошові кошти у сумі 5500 грн., однак відповідачем умови договору фактично виконані не були. Приватне підприємство «Землевпорядні роботи» стверджує, що фахівцями підприємства у 10-денний строк були заповнені бланки державних актів на право постійного користування земельними ділянками та направлені до Керченського міського управління земельних ресурсів. Однак у ході перевірки технічної документації останнім були знайдені помилки. ПП «Землевпорядні роботи» вживає всі можливі заходи щодо виконання зобов’язань за договором, але у зв’язку з протиправними діями органів земельних ресурсів, відповідач не має можливості виконати свої зобов’язання.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 01.09.2008р до участі у справі як треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, залучені Керченське міське управління земельних ресурсів та Республіканський комітет земельних ресурсів АР Крим.

Відповідач явку представника у судове засідання, яке відбулось 23.09.2008 р. не забезпечив.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов’язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін – це право, а не обов’язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо неявка цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Оскільки матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, підстав для відкладення розгляду справи судом не вбачається.

Розгляд справи відкладався у порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

встановив:

20.03.2008 р. між Державною установою «Держгідрографія» в особі філії «Керченський район Держгідрографії» та Приватним підприємством «Землевпорядні роботи» був укладений договір № 2-/59, згідно з яким останній взяв на себе обов’язок виконати наступну роботу: створити обмінні файли кадастрової інформації, утворення та заповнення державних актів на користування земельними ділянками, які надані Державній установі «Держгідрографія» для обслуговування навігаційно-гидрографічних об’єктів, а ДУ «Держгідрографія» зобов’язане здійснити оплату.

Відповідно до пункту 3.1 договору передання-приймання виконаних робіт оформлюється актом виконаних робіт.

Вартість робіт, які доручається виконати ПП «Землевпорядні роботи» - 5500 грн. (п. 4.1 договору).

Сторони встановили, що договір набирає сили з моменту його підписання сторонами та діє до повного виконання зобов’язання за договором. (п. 5.1 договору).

Згідно з п. 5.2 договору роботи за договором здійснюються у 2 етапи: 1) протягом 10 днів з моменту оплати та надання початкової інформації – створення технічної інформації та обмінного файлу; 2) протягом 10 днів після повернення документів з м.Сімферополя ДП «Центр державного земельного кадастру», заповнення державних актів.

Звертаючись до суду з позовом, Державна установа «Держгідрографія» в особі філії «Керченський район Держгідрографії» посилається на те, що Приватним підприємством «Землевпорядні роботи» не були виконані оплачені позивачем платіжними дорученнями № 336 від 08.08.2007 р., № 394 від 22.03.2007 р., та № 592 від 23.10.2007 р., роботи .

Згідно з частиною 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов’язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку.

Відповідно до частини 1 статті 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. При цьому, майново-господарськими, згідно з частиною 1 статті 175 ГК України, визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічне положення стосовно господарських зобов’язань міститься в частині 1 статті 193 Господарського кодексу України, якою визначено, що суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання — відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов’язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином (частина 7 статті 193 Господарського кодексу України).

Статтею 16 Цивільного кодексу України закріплено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Причому способом захисту цивільних прав та інтересів, може бути, у тому числі, примусове виконання обов'язку в натурі.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 33 ГПК України, не надав суду доказів виконання робіт по створенню обмінних файлів кадастрової інформації, утворенню та заповненню державних актів на користування земельними ділянками, які надані Державній установі «Держгідрографія» для обслуговування навігаційно-гидрографічних об’єктів, а ДУ «Держгідрографія» за договором № 20/59 від 20.03.2007 р., або повернення коштів, перерахованих йому позивачем платіжними дорученнями № 336 від 08.08.2007 р., № 394 від 22.03.2007 р., та № 592 від 23.10.2007 р. на загальну суму 5500 грн., а чинним законодавством України передбачене право замовника вимагати від виконавця виконання договірного обов’язку у частині виконання робіт, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної установи «Держгідрографія» в особі філії «Керченський район Держгідрографії», обгрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

В той же час, як вбачається з матеріалів справи, неможливість виконання зобовязань ПП «Землевпорядні роботи» викликана тим, що на думку Керченського міського управління земельних ресурсів, відповідач допустив помилки під час заповнення бланків державних актів на право постійного користування земельними ділянками в частині зазначення місця знаходження земельної ділянки.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок заповнення державних актів на право постійного користування земельною ділянкою визначено Інструкцєю про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року № 43, відповідно до пункту 2.9 якого, усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються, заповнення вказаних документів здійснюється з використанням комп'ютерної техніки.

Як вбачають з пояснень представника ПП «Землевпорядні роботи» помилки в адресе земельной ділянки, на думку Керченського міського управління земельних ресурсів, полягають в неправільному зазначені географічного району розташування земельної ділянки – замість «Керч-Фортеця» надруковано «Керч-Крепость».

З аналізу вищезазначеного нормативно-правового акта, а також інших актів земельного законодавства не вбачається наявність у Керченскього міського управління земельних ресурсів повноважень щодо визначення правил та порядку написання географічних назв. В той же час, наявні в матеріалах справи копії заповнених бланків державних актів (а.с. 42-44) свідчать про те, що помилка з боку ПП «Землевпорядні роботи» стосовно зазначення місця розтошування земельної ділянки відсутня.

За таким умов, слід визнати вимоги Керченскього міського управління земельних ресурів протиправними, а також такими, що виходять за межі повноважень цього державного органу.

Господарський суд звертає увагу на те, що протиправні дії Керченського міського управління земельних ресурсів перешкоджають реалізації права на земельні ділянки з боку Державної установи «Держгідрографія» в особі філії «Керченський район Держгідрографії».

Оскільки спонукання до виконання зобов’язань в натурі, відповідно до положень статей 16, 622 ЦК України є способом захисту цивільного права та не є заходом цивільно-правової відповідальності, воно може застосовуватись незалежно від наявності вини боржника у порушенні зобов’язання, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу суд покладає на відповідача згіно з положеннями ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні, яке відбулось 23.09.2008 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення складено 30.09.2008 р.

Керуючись ст.ст. 49, 82 –85 ГПК України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов’язати Приватне підприємство «Землевпорядні роботи» (м. Керч, вул. К.Маркса. 34, ЄДРПОУ 34406568) виконати обов’язки за договором № 20/59 від 20.03.2007 р. та оформити бланки державних актів на земельні ділянки, які надані Державній установі «Держгідрографія» у постійне користування для обслуговування засобів навігаційного забезпечення: Павловський передній маяк, Павловський Задній маяк та Павловський Задній січний знак.

3. Стягнути з Приватного підприємства «Землевпорядні роботи» ( м.Керч, вул.К.Маркса. 34, ЄДРПОУ 34406568, п/р 26006301393768 ПІБ у м.Керч МФО 324548) на користь Державної установи «Держгідрографія» в особі філії «Керченський район Держгідрографії» ( м.Керч, вул. Кірова, 54, ЄДРПОУ 25871380, п/р 2600304004222 КФ АБ «Експрес банк» МФО 3384674) 85 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Калініченко А.А.