Ухвала суду № 21988658, 12.03.2012, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

оскарження дій органів Державної виконавчої служби

12.03.12 Справа № 15/5009/4470/11

Суддя Горохов І.С.

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області на дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, у справі № 15/5009/4470/11

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги 50

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Аліот”, 69095, м. Запоріжжя, проспект Леніна, 117 А

заінтересована особа Жовтневий відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, 69002, м. Запоріжжя, вул.. Залізнична, 9-а

про стягнення 106061,84 грн.

Суддя Горохов І.С.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1., представник дов. № 01/53 від 16.01.2012р.

від відповідача: не зявився

від ВДВС: не зявився

СУТНІСТЬ СПОРУ :

Розглядається скарга Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області позивача по даній справі - на дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Запорізької області від 07.10.2011р., виданого на виконання рішення від 19.09.2011 р. по справі № 15/5009/4470/11.

Ухвалою суду від 23.01.2012 скарга прийнята до розгляду, засідання призначено на 08.02.2012. Розгляд скарги відкладався.

Заявник в обґрунтування скарги зазначив, що на адресу Жовтневого ВДВС направлено для виконання наказ господарського суду Запорізької області по справі № 15/5009/4470/11 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Аліот” на користь державного бюджету суму неустойки по договору оренди № 1953/д від 27.04.2006р. в розмірі 106061,84 грн. 16.01.2012р. РВ ФДМ України по Запорізькій області отримало лист Жовтневого ВДВС № 27406 від 30.12.2011р. з постановою про повернення виконавчого документа стягувачеві від 30.12.2011р. ВП № 29749035. Скаржник вважає, що дана постанова винесена із порушенням чинного законодавства і повинна бути скасована, державним виконавцем не вжиті в повному обсязі заходи спрямовані на виконання наказу.

Скаржник зазначає, що всупереч вказаних вимог, як свідчить постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві, єдиним заходом вжитим державним виконавцем, спрямованим на виконання рішення суду, був запит до Головного управління статистики у Запорізькій області, на підставі відповіді якого встановлено, що боржник за адресою вказаною у виконавчому документі не знаходиться. Просить скасувати постанову від 30.12.2011 р. про повернення виконавчого документу стягувачеві та поновити виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Запорізької області від 07.10.2011 р. по справі № 15/5009/4470/11.

Боржник - Товариства з обмеженою відповідальністю “Аліот” свого представника в судове засідання не направив, про причини неявки суд не повідомив.

Жовтневий ВДВС Запорізького МУЮ вважає скаргу безпідставною та необґрунтованою та такою що не підлягає задоволенню. В обґрунтування заперечень зазначив, що на виконанні у Жовтневому відділі державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції перебувало зведене виконавче провадження до складу якого входило виконавче провадження ВП №29749035 по примусовому виконанню наказу № 15/5009/4470/11 від 07.10.2011 року виданого господарським судом Запорізької області про стягнення з ТОВ «Аліот»на користь держави суми у розмірі 106 061,84 грн.

За виконавчим провадженням було проведено ряд дій направлених на примусове виконання виконавчого документа, а саме: направлено запити до АІС «Автомобіль», ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя, ОП ЗМБТІ, інспекції Держтехнагляду, ДЗК, Головного управління статистики у Запорізькій області. Згідно відповіді БТІ за боржником зареєстроване нерухоме майно яке знаходиться в заставі. Згідно відповіді АІС «Автомобіль»за боржником зареєстрований автотранспортний засіб який знаходиться в банківській заставі. Згідно відповіді державного технічного нагляду у Запорізькій області техніки сільськогосподарського призначення не зареєстровано. Згідно відповіді ДЗК за боржником земельні ділянки не зареєстровані. Згідно відповіді Головного управління статистики у Запорізькій області боржник зареєстрований за адресою вказаною у виконавчому документі, а саме: пр. Леніна, 117-А в м. Запоріжжя. Виходом за адресою реєстрації боржника, а саме: пр. Леніна, 117-А в м. Запоріжжя встановлено, що боржник за вказаною адресою не знаходиться, про що складено акт державного виконавця від 11.03.2011 року.

Заслухавши представника РВ ФДМ України по Запорізькій області, вивчивши додані матеріали, суд встановив, що на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 19.09.2011р. по справі № 15/5009/4470/11 07.10.2011р. видано наказ про примусове стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Аліот” на користь державного бюджету суму неустойки по договору оренди № 1953/д від 27.04.2006р. в розмірі 106061,84 грн.

Постановою Жовтневого ВДВС від 11.11.2011р. відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання зазначеного наказу.

30.12.2011р. Жовтневим ВДВС Запорізького МУЮ винесено постанову про повернення наказу господарського суду Запорізької області від 07.10.2011р. по справі № 15/5009/4470/11 стягувачеві на підставі п. 5 ст. 47 Закону України “Про виконавче провадження”. У вказаній постанові зазначено, що в результаті проведених виконавчих дій боржника за адресою вказаною у виконавчому документі та відповіді Головного управління статистики у Запорізькій області не знаходиться.

Підставами звернення стягувача зі скаргою стало те, що на його думку державним виконавцем не вжиті в повному обсязі заходи з урахуванням вимог чинного законодавства спрямовані на виконання наказу господарського суду.

Суд вважає безпідставними доводи заявника скарги на дії Жовтневого ВДВС та невиконання передбачених Законом виконавчих дій.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України господарський суд розглядає скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів. Органи державної виконавчої служби здійснюють виконавче провадження в порядку, передбаченому Законом України “Про виконавче провадження”.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Пунктом п. 5 ст. 47 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено що виконавчий документ, прийнятий державним виконавцем до виконання, за яким стягнення не провадилося або було проведено частково, повертається стягувачеві, зокрема, якщо у результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, з'ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, у зв'язку з втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані за безпосередньої участі боржника).

Як свідчать вивчені матеріали та пояснення державного виконавця, останнім були виконані вимоги, передбачені Законом, щодо примусового виконання виконавчих документів, про що Жовтневим ВДВС надано відповідні докази, а саме: постанови про накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться на рахунках боржника у банківських установах, направлення запитів до відповідних реєструючих органів щодо наявності майна. В результаті вжитих державним виконавцем заходів встановлено, що за адресою, зазначеною у виконавчому документі боржник зареєстрований, але фактично не знаходиться. У відповідності до змісту повідомлень центру ДЗК за боржником ТОВ “Аліот” - земельних ділянок не зареєстровано. Згідно відповіді БТІ за боржником зареєстроване нерухоме майно яке знаходиться в заставі. Щодо автотранспортного засобу зареєстрованого за боржником АІС «Автомобіль»повідомив про знаходження його в банківській заставі. Згідно отриманої від ДПІ у Жовтневому районі інформації за ТОВ “Аліот” зареєстровано 4 розрахункових рахунка.

Постановою державного виконавця від 21.12.2010р. накладено арешт в межах загальної суми боргу 174767,40 грн. на рахунках в 4-х банках.

15.09.2010р. постановою держаного виконавця накладено арешт на все майно, що належить Товариства з обмеженою відповідальністю “Аліот”. Постанову зареєстровано в Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна, про що свідчить відповідний витяг наявний в матеріалах справи.

На обєкт нерухомого майна, який належить відповідачу на підставі права власності зареєстровано обтяження: заборона на нерухоме майно, підстава обтяження іпотечний договір № 038-г/06/01.718 від 30.03.2006р.про що свідчить засвідчена копія інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Виконавче провадження № 29749025 здійснювалось в рамках зведеного виконавчого провадження за боржником ТОВ “Аліот”.

Постановою Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ від 30.12.2011р. на підставі п. 5 ст. 47 Закону України “Про виконавче провадження” наказ по справі № 15/5009/4470/11 від 07.10.2011р. повернуто стягувачу.

Представником Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ до матеріалів справи надано засвідчений Акт № 936/8 державного виконавця від 11.03.2011р. в якому зазначено, що встановлено: виходом державного виконавця за адресою м. Запоріжжя пр. Леніна, 117-А встановлено, що боржник за вказаною адресою не знаходиться.

Також надано засвідчену копію довідки Головного управління статистики у Запорізькій області № 15-7/5343 від 13.09.2010р. за даними якої адресою ТОВ “Аліот” є: 69095, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 117-А. Необхідно також зазначити, що під час вирішення спору у справі № 15/5009/4470/11 господарським судом витребувалась довідка від Державного реєстратора Запорізької міської ради на відповідача ТОВ “Аліот” код ЄДРПОУ 30457205. Згідно із Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 10.08.2011р. в ЄДРПОУ було внесено запис 23.04.2010р. внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за визначеною адресою, а саме: Запорізька область, м. Запоріжжя, Жовтневий район, пр. Леніна, буд. 117-А.

Посилання скаржника на те, що в даному випадку виконавче провадження не повинно бути завершене на підставі п.5 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», суд вважає хибним.

Як вбачається з матеріалів справи, ВДВС повернув виконавчий документ стягувачеві не тільки в зв`язку з відсутністю можливості встановити місцезнаходження боржника, а й провів дії щодо виявлення майна та коштів боржника, оскільки за виконавчим документом, мали бути стягнені грошові кошти і такі виконавчі документи можуть бути виконані без безпосередньої участі боржника.

Крім того, суд звертає увагу, що повернення виконавчого документа на підставі п. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження»не позбавляє стягувача права повторно предявити виконавчий документ до виконання.

Посилання скаржника на те, що в даному випадку виконавче провадження не повинно бути завершене на підставі п.5 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», суд вважає хибним.

Як вбачається з матеріалів справи, ВДВС повернув виконавчий документ стягувачеві не тільки в зв`язку з відсутністю можливості встановити місцезнаходження боржника, а й провів дії щодо виявлення майна та коштів боржника, оскільки за виконавчим документом, мали бути стягнені грошові кошти і такі виконавчі документи можуть бути виконані без безпосередньої участі боржника.

Крім того, суд звертає увагу, що повернення виконавчого документа на підставі п. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження»не позбавляє стягувача права повторно предявити виконавчий документ до виконання.

Суд не вбачає в діях державної виконавчої служби порушень приписів Закону України “Про виконавче провадження”, про які заявляє стягувач у даній скарзі, оскільки вони спростовуються вивченими в засіданні документами, суд не вважає порушеним та таким, що підлягає поновленню, право позивача, як сторони виконавчого провадження.

Скарга на дії Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ щодо виконання наказу господарського суду Запорізької області від 07.10.2011р. по справі № 15/5009/4470/11 відхиляється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Доводи скарги на дії Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ визнати неправомірними, скаргу відхилити.

Суддя І.С. Горохов