Постанова № 21955428, 01.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1626/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

представника позивача

УПФУ в м. Стаханові Луганської області: не зявився,

представника відповідача ДПКП «Теплогорець»

«Теплогірськ - жилсервіс»: ОСОБА_1 (довіреність № 155 від 01.09.2011, дійсна до 01.09.2012),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Дочірнього підприємства «Теплогорець» Комунального підприємства «Теплогірськ - жилсервіс» про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 29888,40 грн., -

В С Т А Н О В И В:

21 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Дочірнього підприємства «Теплогорець» Комунального підприємства «Теплогірськ - жилсервіс» про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 29888,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» відповідач не сплачує страхові внески, у звязку з чим станом на 01.02.2012 у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків за листопад 2011 року у розмірі 29888,40 грн., з яких відповідно до особового рахунку:

- 36,77% - 27042,14 грн.;

- 3,6% - 2647,59 грн.;

- 33,2% - 198,67 грн.

Управлінням пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ю 35 від 04.01.2012 на суму 29888,40 грн. Відповідач суму боргу, зазначену у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

У звязку з несплатою відповідачем недоїмки позивач звернувся з позовом до суду.

В судове засідання представник позивача не зявився, про дату, час та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином. 01.03.2012 від представника УПФУ в м. Стаханові Луганської області факсимільним звязком надійшла заява про проведення розгляду справи за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала у повному обсязі та пояснила, що підприємство не має можливості сплатити заборгованість у сумі 29888,40 грн. одним платежем, оскільки Дочірнє підприємство «Теплогорець» Комунального підприємства «Теплогірськ - жилсервіс» знаходиться у важкому фінансовому стані внаслідок наявності дебіторської заборгованості на загальну суму 373,5 тис. грн. В разі задоволення адміністративного позову підприємство буде вимушено припинити надання послуг місту і населенню міста, що спричинить неможливість комунального господарства міста виконувати свої обовязки. Тому, просила зобовязати Дочірнє підприємство «Теплогорець» Комунального підприємства «Теплогірськ - жилсервіс» перераховувати на користь Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області 20% від усіх сум надходжень на рахунки підприємства до повної сплати боргу.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач Дочірнє підприємство «Теплогорець» Комунального підприємства «Теплогірськ - жилсервіс» є юридичною особою, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи від 06.01.2011 № 757072 (а. с. 7) та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 13.01.2011 № 073088 (а. с. 9), зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 19.04.2001, що підтверджується заявою про реєстрацію (а. с. 8).

Станом на 01.02.2012 у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків за листопад 2011 року у розмірі 29888,40 грн., з яких відповідно до особового рахунку: 36,77% - 27042,14 грн., 3,6% - 2647,59 грн., 33,2% - 198,67 грн., що підтверджується звітом за листопад 2011 року (а. с. 18-19), карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а. с. 12-17), наданих позивачем до матеріалів адміністративного позову.

Управлінням пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ю 35 від 04.01.2012 на суму 29888,40 грн. (а. с. 10), що була отримана особисто посадовою особою підприємства 18.01.2012, про що свідчить підпис на корінці вимоги (а. с. 10 зв.).

Відповідач суму боргу, зазначену у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

Правовідносини, пов'язані зі сплатою страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування регулюються Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

08.07.2010 прийнято Закон України № 2464 від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011 року, регулює правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідно до ч. 10, ч. 11 ст. 25 Закону № 2464, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

Як вбачається із матеріалів справи, загальна сума заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за листопад 2011 року в розмірі 29888,40 грн. до теперішнього часу відповідачем до Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області не перерахована, вимога про сплату боргу № Ю 35 від 04.01.2012 у встановленому законом порядку не оскаржена.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З матеріалів справи вбачається, що вимога про сплату страхових внесків відповідачем не оскаржувалась.

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 29888,40 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Дочірнього підприємства «Теплогорець» Комунального підприємства «Теплогірськ - жилсервіс» про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 29888,40 грн. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Дочірнього підприємства «Теплогорець» Комунального підприємства «Теплогірськ - жилсервіс» про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 29888,40 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Теплогорець» Комунального підприємства «Теплогірськ - жилсервіс» (юридична адреса: 94092, Луганська область, м. Ірміно, вул. Л.Чайкіної, 25, код 31463204, р/р 26008002853980 в філії ДРУ ВАТ «Банк «Фінанси та кредит») на користь Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області (юридична адреса: 94002, Луганська область, м. Стаханов, вул. Б.Хмельницького, 19, ідентифікаційний код 21792465, р/р 25604301739 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк» в м. Луганську, МФО 304665) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 29888,40 грн. (двадцять девять тисяч вісімсот вісімдесят вісім гривень сорок копійок).

В задоволенні клопотання Дочірнього підприємства «Теплогорець» Комунального підприємства «Теплогірськ - жилсервіс» про розстрочення виконання судового рішення відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 06 березня 2012 року.

СуддяВ.В. Матвєєва