Постанова № 21954975, 01.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1370/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ципко О.В.

при секретарі Гаркуші Ю.О.,

за участю представників сторін:

прокурора-заявника: Сайтарли І.М. (посвідчення № 972)

від позивача, від відповідача: не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Лисичанська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до державного підприємства "Лисичанська теплоелектроцентраль" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ

09 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

В обґрунтування позову, прокурор посилається на вимоги ч. 1 п. 95.3 статті 95 Податкового Кодексу України, яка передбачає стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Прокурор-заявник зазначає, що ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль" не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу по земельному податку у сумі 132760,42 грн. та пені 23942,17 грн., загальна сума боргу складає 156702,59 грн.

Указану суму не сплачено у передбачений п. 57.1 статті 57 Податкового кодексу України строк, у звязку з чим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з рахунків відповідача вказаного податкового боргу.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явилися, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Від державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області 29.02.2012 року через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю представника, позовні вимоги підтримали.

Від відповідача 29.02.2012 року на адресу суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль" визнало позовні вимоги в повному обсязі та клопотали про розгляд справи за їх відсутністю.

Враховуючи клопотання представників позивача та відповідача, суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності та на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Лисичанська теплоелектроцентраль» (далі - відповідач) зареєстрований виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 05 серпня 1998 року, про що йому видане свідоцтво про державну реєстрацію СПД (а.с. 10) і внесено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України.

Відповідно п. 3.1. Статуту відповідача підприємство є юридичною особою від дня його державної реєстрації (а.с. 12-18).

Згідно п. 5.2.2. Статуту відповідача підприємство забезпечує своєчасну сплату податків та інші відрахування згідно з діючим законодавством.

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р. зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 168.4.3. пункту 168.4 статті 168 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010р. контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

Згідно із пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із статтею 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача за період з 16.01.2009р. по теперішній час утворився податковий борг з земельного податку у загальній сумі 156702,59 грн., який складається з суми основного боргу у розмірі 132760,42 грн. та пені в розмірі 23942,17 грн., які згідно до ст. 20 Закону України «Про плату за землю» № 2535 від 03.07.1992р., який був чинним до 01.01.2011р., повинні зараховуються до відповідних місцевих бюджетів.

Сума основного боргу складається з самостійно узгодженої суми податкового боргу з земельного податку у розмірі 132760,42 грн. відповідно до наданих відповідачем податкових розрахунків земельного податку до ДПІ в м. Лисичанську та підтверджена розрахунками № 9000117279 від 01.02.2010, № 5367 від 26.10.2010р., № 9004848492 від 08.11.2010 р., № 9004973989 від 11.31.2010 р., № 9000018097 від 19.01.2011 р.(а.с. 21-25).

Відповідно до ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків -нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного Податковим кодексом України.

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань. Пеня нараховується на суму податкового боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У зв'язку з несплатою податкового боргу відповідачем, на підставі ст.129 Податкового кодексу України, позивачем було нараховано пеню в розмірі 23942,17 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог Закону №2181, ДПІ в м. Лисичанську виставлена відповідачу перша податкова вимога від 31 жовтня 2001р., яка була вручена посадовій особі відповідача, що підтверджено підписом про отримання (а.с. 19).

Друга податкова вимога № 271 від 21 січня 2002р., яка була вручена посадовій особі відповідача у січні 2002р., що підтверджується підписом головного бухгалтера про отримання (а.с. 20).

Додатково, за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань, позивачем спрямовувались податкові повідомлення-рішення (форма Ш) № 0000098012 від 07.02.2009р., № 0000198012 від 27.02.2009 р., № 0000468012 від 08.05.2009р., № 0000538012 від 04.06.2009р., № 0000638012 від 03.07.2009 р., № 0000708012 від 04.08.2009 р., № 0000018012 від 13.01.2010р. (а.с. 28-32).

Таким чином, ДПІ в м. Лисичанську здійснено всі можливі заходи щодо погашення податкового боргу, але вони результатів не надали.

Правовою підставою звернення до суду податковий орган визначив вимоги статті 95 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність у ДП "Лисичанська теплоелектроцентраль" податкового боргу з земельного податку та пені в розмірі 156702,59 грн.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Лисичанська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до державного підприємства "Лисичанська теплоелектроцентраль" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника податку державне підприємство «Лисичанська теплоелектроцентраль», код ЄДРПОУ 00131067 (93105, м. Лисичанськ, Луганська область, вул. Енергетиків, 98) кошти за податковим боргом з земельного податку у розмірі - 156702,59 грн. (сто пятдесят шість тисяч сімсот дві грн. 59 коп.), який складається з основного платежу у розмірі 132760,42 грн. та пені в розмірі 23942,17 грн., яка повинна зараховуватися до місцевого бюджету м. Лисичанська

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову викладено в повному обсязі 06.03.2012 року.

СуддяО.В. Ципко