Постанова № 21953856, 29.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 року ( 11 год. 21 хв.) Справа № 0870/1034/12

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

при секретарі судового засідання Тарасенко В.І.

за участю представників

позивача не зявився

відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про стягнення податкового боргу в розмірі 794,55 грн.

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2012 року Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області (далі Вільянська МДПІ, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача борг по податку на доходи фізичних осіб від продажу рухомого майна та надання рухомого майна в оренду в розмірі 794,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №2181-ІІІ) та Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі ПК України) та зазначає, що станом на 28.02.2012 згідно карток особових рахунків відповідач має податкову заборгованість, яка до теперішнього часу не погашена.

В судове засідання представник позивача не зявився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити. Відповідач у судове засідання не зявився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення від 21.02.2012 з підписом відповідача.

За таких обставин та керуючись приписами ч.4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників позивача та відповідача.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець, перебуває на податковому обліку в Вільнянський МДПІ.

Станом на 28.02.2012 за відповідачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб від продажу рухомого майна та надання рухомого майна в оренду в загальному розмірі 794,55 грн., в тому числі: 300,00 грн. - сума податкового боргу нарахована відповідно до самостійно визначеного податкового зобовязання відповідачем на підставі декларації про доходи, одержані з 01.01.2010 по 31.12.2010, 495,00 грн. сума податкового боргу зі сплати штрафних фінансових санкцій, нарахованих податковим органом на підставі податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 30.06.2011 №0000801702.

Крім того, за несплату у встановлені строки податкового зобовязання позивачем на суму податкового боргу була нарахована пеня в розмірі 0,01 грн.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до положень пп. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.162.1.1 ст.162 ПК України платником податку на доходи фізичних осіб від продажу рухомого майна та надання рухомого майна в оренду є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела походження в Україні, так і іноземні доходи.

Відповідно до п. 177.5 ст.177 ПК України,фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки річного звітного податкового періоду.

Згідно з п. 179.1 ст. 179 ПК України платник податків зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан та доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу або інших законів України.

На виконання зазначених норм 29.03.2011 відповідачем було подано декларацію про доходи отримані у 2010 році. У розділі декларації 1.2.«доходи, одержані мною в інших місцях не за місцем основної роботи», вказано продаж автомобіля на суму 2000,00 грн.

У Додатку 2 до вказаної декларації «розрахунку суми податку з доходів фізичних осіб» відповідачем було самостійно визначено та податковим інспектором перевірено податкове зобовязання на суму 300,00 грн. (2000,00 грн. *15%= 300,00 грн.).

У відповідності до п. 179.3 ст. 179 ПК України податковий орган зобов'язаний протягом 30 календарних днів після надходження податкової декларації перевірити визначене податкове зобов'язання, сплату належної сими податку і видати довідку про сплату та про відсутність податкових зобов'язань з цього податку

Відповідно до п. 179.7 ст.179 Податкового кодексу України, фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Однак, вказана сума податкового зобов'язання у визначені законодавством терміни до бюджету не сплачена.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Так, 30.06.2011 посадовими особами Вільнянської МДПІ було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати самостійно узгодженої суми податку на доходи фізичних осіб відповідачем, визначені ним у декларації від 19.04.2010 №00067570, за результатами якої було складено акт від 30.06.2011 №403/17-НОМЕР_1. Перевіркою було встановлено несвоєчасну сплату відповідачем узгодженої суми податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб.

З урахуванням виявленого порушення Вільнянською МДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 30.06.2011, яким відповідачу були нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 495,00 грн.

Зі скаргами на зазначене податкове повідомлення рішення відповідач не звертався, у зв'язку із чим був зобов'язаний погасити суму штрафних санкцій в десятиденний термін з моменту їх вручення.

Відповідно до приписів п. «б» п.п. 129.1.1. п.129.1. ст..129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

При нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п. 131.1 ст. 131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання відповідно до положень пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України є податковим боргом.

Відповідно до пп. 95.1 95.2. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.59ПК України відповідачу була направлена податкова вимога від 13.07.2011 №213 на суму 495,00 грн., яка була направлена на адресу відповідача поштою та отримана ним 20.08.2011.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем податкової заборгованості Вільнянська ДМПІ звернулась до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкових зобовязань відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158, 159, 161-163,167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 794,55 грн. задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету Петро-Михайлівської селищної ради Вільнянського району Запорізької області (р/р 33214845700097, одержувач місцевий бюджет Петро - Михайлівська с/р., код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код б/к 11011300) податковий борг у розмірі 794,55 грн. (сімсот девяносто чотири гривень 55 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)І.В. Шара