Постанова № 21953363, 22.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2012 року о 12-35 годині Справа № 2а-0870/9892/11

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Матяш О.В.,

за участю секретаря Рожик О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя

справу за адміністративним позовом ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до ТОВ «Кедр»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що ТОВ «Кедр» має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1659 000 гривень.

У звязку з тим, що відповідач до цього часу суму податкової заборгованості не сплатив, позивач просить стягнути з ТОВ «Кедр» зазначену заборгованість.

До початку судового засідання представник позивача надав клопотання, в якому просить розглядати справу без його участі, позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судові засідання неодноразово не з'являється з неповажної причини, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що 19.07.2011 ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя була проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка ТОВ «Кедр» з питання виявлення арифметичних або методологічних помилок в податкових деклараціях з ПДВ за березень,квітень, червень-грудень 2008 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ « Кедр» пп. 187.1 п. 187 ст. 187 ПК України, а саме відсутнє податкове зобов'язання за зазначений період на загальну суму ПДВ 1327 000 гривень по контрагенту-покупцю.

По деклараціям розмір задекларованого до сплати ПДВ, зазначений позивачем, є меншим, ніж визначено за результатами камеральної перевірки, оскільки при заповненні податкових декларацій ним була занижена сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет по податковій декларації за березень 2008 року у сумі 87551 гривень, за квітень 2008 року - у сумі 14247 гривень, за червень 2008 року - у сумі 2057 гривень, за липень 2008 року - у сумі 112282 гривень, за серпень 2008 року - у сумі 326020 гривень, за вересень 2008 року - у сумі 239696 гривень, за жовтень 2008 року - у сумі 451373 гривень, за листопад 2008 року - у сумі 45747 гривень, за грудень 2008 року - у сумі 48432 гривень.

За результатами вищевказаної перевірки складено акт №847/16/24515654 від 19.07.2011, у висновках якого зазначено, що, на підставі п. 200.1 ст. 200 та п. 54.3 ст. 54 ПКУ, підлягає нарахуванню за 2008 рік до сплати в бюджет ПДВ:

за березень - у сумі 87551 гривень;

за квітень - у сумі 14247 гривень;

за червень - у сумі 2057 гривень;

за липень - у сумі 112282 гривень;

за серпень - у сумі 326020 гривень;

за вересень - у сумі 239696 гривень;

за жовтень - у сумі 451373 гривень;

за листопад - у сумі 45747 гривень;

за грудень - у сумі 48432 гривень.

На підставі цього акту прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002321601/0 від 19.07.2011.

Згідно з даним рішенням, відповідачу визначено суму грошового зобовязання у розмірі 1659 000 гривень ( 1327000 гривень основний платіж, 332000 гривень - штрафні (фінансові) санкції). Вказане рішення було отримано під підпис уповноваженою особою ТОВ «Кедр» 19.07.2011 та товариством не оскаржувалось.

Отже, борг з ПДВ у ТОВ «Кедр» складає 1659000 гривень.

Згідно пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 (далі - Закон № 2181), податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з п.5.4 вказаної статті, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків, а згідно з пп.5.3.1. п.5.3., платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. «а» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону № 2181, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно ч.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, підпунктами 95.1- 95.3 ст. 95 Податкового кодексу встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу з ПДВ позивачем, в порядку ст. 6 Закону №2181, 09.02.2008 було направлено на юридичну адресу ТОВ «Кедр» першу податкову вимогу № 1/223 від 09.02.2008, яка повернулася до ДПІ з відміткою пошти «про неможливість вручення», а 04.04.2008 другу - №2/443 від 28.03.2008, яка також повернулася з відміткою пошти «про неможливість вручення».

У звязку із чим головним державним податковим ревізором-інспектором відділу погашення прострочених податкових зобовязань Паращуком К.К. було складено акти про неможливість вручення податкової вимоги № 119 від 20.02.2008 та № 216 від 08.04.2008.

Першу податкову вимогу було розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ 09.02.2008, що вважається днем вручення, а другу податкову вимогу - 08.04.2008, що вважається днем вручення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Згідно п.п.102.1, 102.4 ст.102 Податкового кодексу, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов'язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

У разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового Кодексу, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Таким чином, суд вважає, що податковий борг, який виник у звязку із несплатою відповідачем ПДВ, підтверджений документально та підлягає стягненню.

Керуючись ст.ст.17,158-162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ТОВ «Кедр» (код ЄРДПОУ 24515654) з рахунків платника податків у обслуговуючих його банках та за рахунок готівки - на користь місцевого бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, податковий борг у розмірі 1659 000 (одного мільйона шестиста пятдесяти девяти тисяч) гривень.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш