Ухвала суду № 21951674, 22.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

22 лютого 2012 року Справа № 0870/1414/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали

за позовною заявою: Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 12327»

до: Відділу Державної виконавчої служби Комунарського районного управління юстиції м.Запоріжжя

про: визнання протиправною та скасування постанови від 25.01.2012

та виконання вимог ст.ст. 105, 106, 181 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2012 Відкрите акціонерне товариство «Автотранспортне підприємство 12327» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відділу Державної виконавчої служби Комунарського районного управління юстиції м.Запоріжжя про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, видану заступником начальника Державної виконавчої служби Комунарського району м.Запоріжжя від 25.01.2012.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України, виходячи з наступного:

Згідно п.2, п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві, зокрема, зазначаються: номери засобів звязку, адреси електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі є. У поданій Вами позовній заяві не зазначені вказані реквізити позивача та відповідача чи відомості про їх відсутність.

Оскільки, відповідно до ч.5 ст.181 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, відсутність відомостей щодо номерів засобів звязку сторін у справі може призвести до неналежного та несвоєчасного їх повідомлення про дату та час судового засідання.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позивачем не надано копій документів, що зазначені у додатках до позову №№1, 2, 3 для направлення відповідачу.

Відповідно до ч.4 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно із ч.3 ст.56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною 2 статті 58 КАС України зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_1, яка діє на підставі довіреності від 15.02.2012, яка, в свою чергу, підписна генеральним директором позивача М.М.Лихолат.

Проте, до позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала довіреність (Статут, довідку статуправління, свідоцтво про державну реєстрацію, наказ про призначення, тощо).

Крім того, як вбачається з позову на сьогоднішній день провадження у справі про банкрутство позивача знаходиться на стадії розпорядження майном.

Отже, з урахуванням зазначеного позивачу необхідно надати докази на підтвердження повноважень генерального директора на підписання довіреності на ведення справи.

Також частина 4 статті 106 КАС України передбачає таку вимогу до оформлення позовної заяви як зазначення дати підписання позову. Тобто, обов'язковою умовою є дата складання та підписання позовної заяви, яка проставляється в прохальній частині позовної заяви. У поданій Вами скарзі відсутня дата підписання позову.

Згідно ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. У позовній заяві відсутні зазначені реквізити представника позивача.

Відповідно до ч.2 ст.181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду:

у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Позивач у позовній заяві зазначає, що він отримав спірну постанову 06.02.2012, про що свідчить його підпис на копії постанов. Проте це не є належним доказом на підтвердження дати отримання спірної постанови, оскільки позивачем не надано належних доказів звернення до відповідача та перебування у відповідача саме 06.02.2012.

Отже, позивачу необхідно надати докази на підтвердження дати отримання спірної постанови та, у разі необхідності, обґрунтоване клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду та докази на обґрунтування поважних причин пропуску строку, встановленого ч.2 ст.181 КАС України.

Крім того, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, а саме прохальну частину позову щодо номеру спірної постанови та назви органу, що виніс спірну постанову.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 12327» слід залишити без руху.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись п.2, п.3 ч.1, ч.3, ч.4, ч.5 ст.106, ч.1 ст.108, ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство12327» до Відділу Державної виконавчої служби Комунарського районного управління юстиції м.Запоріжжя про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, видану заступником начальника Державної виконавчої служби Комунарського району м.Запоріжжя від 25.01.2012- залишити без руху.

Відкритому акціонерному товариству «Автотранспортне підприємство 12327» у строк до 13 березня 2012 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати належним чином оформлену відповідно до ст.105, ст.106 КАС України позовну заяву та її копію (для направлення відповідачу) із уточненими позовними вимогами, із зазначенням: дати підписання позову, номерів засобів звязку, адрес електронної пошти позивача та відповідача або із зазначенням відомостей про їх відсутність, а також поштової адреси, номерів засобів звязку представника позивача; надати докази на підтвердження повноважень особи, що підпише уточнений позов; надати докази на підтвердження повноважень генерального директора підприємства позивача на підписання довіреності на ведення справи; надати докази на підтвердження дати отримання спірної постанови та, у разі необхідності, обґрунтоване клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду та докази на обґрунтування поважних причин пропуску строку, встановленого ч.2 ст.181 КАС України. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий