Постанова № 21948467, 13.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2012 року <Текст >Справа № 0870/364/12

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

до Субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення 2537 грн. 45 коп. штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя звернулась із адміністративним позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій у сумі 2537 грн. 45 коп.

В позовній заяві позивач зазначив, що внаслідок проведення податковою інспекцією перевірки, складено Акт перевірки від 25.02.2010 року, яким встановлено порушення ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі Акту перевірки прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.03.2010 року № 0000822304, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 2594 грн. 55 коп. Також позивачем було вдруге проведено перевірку відповідача, складено Акт перевірки від 24.01.2011 року, яким встановлено порушення ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.02.2011 року № 0000272304, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 1467 грн. 40 коп. З урахуванням часткової сплати сума заборгованості була зменшена та склала 2537 грн. 45 коп. Нараховані фінансові санкції відповідачем у повному обсязі не сплачені, у зв'язку з чим, позивач просить стягнути їх з відповідача у судовому порядку.

Ухвалою суду від 19.01.2012 року було відкрито скорочене провадження у справі, копія ухвали направлена відповідачу рекомендованим листом.

Станом на 13.02.2012 року відповідачем заперечення на позов не надані.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

25.02.2010 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя проведена перевірка закусочної, що розташована за адресою: вул. Уральська, 1, м. Запоріжжя та належить відповідачу, з питань дотримання субєктом господарювання Фізичною особою підприємця ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт № 0074/08/28/23/НОМЕР_3 від 26.02.2010 року, яким встановлено порушення вимог п.п. 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: не оприбуткування товарів за місцем реалізації на загальну суму 1288 грн. 65 коп.; невідповідність готівки на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті РРО, в розмірі 3 грн. 45 коп.

На підставі акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя винесено рішення форми «С» від 04.03.2010 р. № 0000822304 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2 594 грн. 55 коп. за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки.

Рішення відповідачем у встановленому порядку не оскаржено, сума заборгованості сплачена відповідачем частково в розмірі 1524 грн. 45 коп. та складає 1070 грн. 05 коп.

24.01.2011 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя проведена перевірка закусочної, що розташована за адресою: вул. Уральська, 1, м. Запоріжжя та належить відповідачу, з питань дотримання субєктом господарювання Фізичною особою підприємця ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт № 0026/08/28/23/НОМЕР_3 від 25.01.2011 року, яким встановлено порушення вимог п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: порушення ведення обліку товарів за місцем реалізації на загальну суму 733 грн. 70 коп.

На підставі акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя винесено податкове повідомлення-рішення форми «С» від 02.02.2011 року № 0000272304 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1467 грн. 40 коп. за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки.

Рішення відповідачем у встановленому порядку не оскаржено, сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідно до п. 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно до ст. 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стаття 22. У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідачем штрафні (фінансові) санкції добровільно не сплачені, заборгованість складає 2 537 грн. 45 коп.

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно до п. 95.1, п. 95.2, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 1516 від 15.09.2011 року про сплату боргу у сумі 1467 грн. 40 коп.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 вимоги про стягнення 2 537 грн. 45 коп. штрафних (фінансових) санкцій, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України; ст.ст. 3, 17, 21, 22, 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69096) на користь Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (р/р 31415541700006, код платежу 21080900, одержувач Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, код одержувача 38025423, ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) штрафні санкції у сумі 2 537 грн. 45 коп. (дві тисячі пятсот тридцять сім гривень сорок пять копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядкув 10-денний строк.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко