Ухвала суду № 21948448, 13.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул.Кремлівська 65-В, м.Запоріжжя, 69041, тел. (061)-286-50-15, факс - 239-19-76, inbox@adm.zp.court.gov.ua У Х В А Л А

13 лютого 2012 року

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чернової Ж.М.,

при секретарі судового засідання Батигіні О.В.,

за участю представників:

позивача ОСОБА_1;

відповідача не зявився;

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

до відповідача1: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Запорізькій області,

до відповідача 2: ОСОБА_3 головного державного податкового ревізора-інспектора відділу контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв та тютюнових виробів РУД САТ ДПА України в Запорізькій області

до відповідача 3: ОСОБА_4 - головного державного податкового ревізора-інспектора відділу контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв та тютюнових виробів РУД САТ ДПА України в Запорізькій області

про: встановлення відсутності компетенції (повноважень) та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Запорізькій області, до головних державних податкових ревізорів-інспекторів відділу контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв та тютюнових виробів РУД САТ ДПА України в Запорізькій області - ОСОБА_3, ОСОБА_4 у якому просить поновити строк звернення до суду, а також визнати відсутність у відповідачів компетенції (повноважень) щодо здійснення контрольної закупівлі під час проведення перевірки у позивача та скасувати рішення про застосування.

Ухвалою від 02.12.2011 року відкрито провадження у справі.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судове засідання не зявився.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, за таких обставин, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

У зв'язку з надходженням з Вищого адміністративного суду України роз'яснення щодо застосування підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 18.01.2012 р. N 165/11/13-12 слід зазначити таке.

Відповідно до зазначеної норми, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить скасувати рішення про застосування до нього фінансових санкцій від 25.08.2011 № 080901 у сумі 26933,60 грн., отже, в даному випадку звернена до суду вимога про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача, є майновою. Один відсоток розміру майнових вимог за цим позовом складає 269,33 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 28,23 грн., тобто у розмірі, що передбачений Законом України «Про судовий збір» за подачу адміністративного позову немайнового характеру.

Враховуючи викладене вище, суд встановив, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, що не відповідає вимогам ст.106 КАС України, оскільки суду не надано належних доказів сплати судового збору у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір», відтак виявлені недоліки підлягають усуненню.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного надання суду до наступного судового засідання доказів сплати судового збору, з урахуванням раніше сплаченої суми (269,33 грн. 28.23 грн.) у розмірі 241,10 грн. за новими реквізитами, які діють з 06.02.2012:

Отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м.Запоріжжя

МФО 813015

ЄДРПОУ 38025423

Банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області

р/р 31215206784006

код бюджетної класифікації 22030001

Призначення платежу: судовий збір, код 35450335,

прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер

Керуючись ст. 106, 155, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Надати Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 строк для усунення недоліків до 20 лютого 2012 року.

Наступне судове засідання призначити на 20.02.2012 о/об 16 год. 00 хв.

Розяснити позивачу, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 106 цього Кодексу, і позивач не усунув недоліки у строк, встановлений судом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова

20 лютого 2012 року 16:00 <Текст ухвали >